关注城市拥堵：东京多管齐下解决城市交通拥堵

　日本东京是著名的国际大都市，集中了日本全国十分之一以上的人口，拥有各类机动车约450多万辆，但平常却很少遇到道路被堵死的现象。多年工作生活在东京的记者认为，东京少拥堵的情况得益于多管齐下、硬件软件的协调管理。

　　首先是道路问题，路不通，行车自然不畅。东京拥有完善的立体化道路交通体系，在硬件方面缓解了拥堵问题。

　　目前，东京的公路网主要由3条环状总长320公里的高速公路、10条国道和数百条普通公路，以及1222座总长72公里的桥梁、112个总长37公里的隧道、735座总长42公里的步行天桥等等构成，总里程长达2．4万多公里。此外，东京还有13条运行线路超过400公里的地铁线以及承担东京年间客运总量一半以上的电车线路。正是有这种地上地下相互补充的立体化交通网，为东京有效解决交通拥堵问题提供了硬件方面的基础性保障。

　　其次是要有法可依，执法必严。比较完善的法律体系从软件方面化解东京可能出现的交通拥堵问题。

　　客观讲，日本从软件方面解决交通拥堵问题的做法，其作用远远超过硬件方面。在汽车还不够多的50年代,日本就出台了包括《公路交通法》《公路运输法》《高速汽车国道法》等法律，对道路管理者、使用者等拥有的权利和应遵守的义务作了明确的规定。不仅是驾车者步行者还是乘车者都享有道路使用权，道路管理者必须依法尽可能满足各类使用者的要求、打击非法行为，保证交通畅通。尊重弱者、行人优先是必须遵守的规范。