国际观察：希拉里力展“小、巧”外交

　　新华网香港１１月８日电（记者刘立伟） 美国国务卿希拉里·克林顿８日下午离开澳大利亚墨尔本前往美属萨摩亚，从而结束了对越南、柬埔寨、马来西亚、巴布亚新几内亚、新西兰、澳大利亚和中国七个亚太国家为期１０天的访问行程。就在希拉里此行接近尾声之际，美国总统奥巴马又开始了访问印度、印度尼西亚、韩国和日本的亚洲四国之旅。

　　分析人士认为，通过希拉里和奥巴马对亚太地区这轮密集的访问，美国展现出对“小多边”外交和“巧实力”外交的重视，希望通过这些新方式更加深入地“接触”亚太地区事务，以求在亚太地区政治经济重要性日益增加的情况下提高美国在该地区的影响力。

　　重视“小多边”关系

　　在开始亚太七国之行前，希拉里首先在夏威夷就美国的亚洲战略发表演说。她表示，美国在与亚太地区进行了两年的密切接触后，开始“靠前部署”，利用传统盟友、新伙伴和地区组织三种工具，通过发展经济、确保安全和价值观外交三条途径，分聆听、合作、领导三个步骤，加深与亚太地区的“接触”。

　　一些观察家指出，希拉里在演讲中提到的“小多边”关系，正是她此次亚太之行的主要内容之一。希拉里访问湄公河下游国家越南和柬埔寨，以及访问新西兰和巴布亚新几内亚，旨在强调美国对湄公河区域国际合作以及太平洋岛国论坛的重视，是美国谋求“小多边”外交的表现。

　　在国际政治多极化、世界经济全球化和区域化迅速发展的推动下，澜沧江－湄公河次区域国际合作成为亚太地区经济、贸易及投资的新热点。此外，该地区位于中国、东南亚和南亚三大区域的结合部，因而在地缘政治和地缘经济方面都具有重要地位。也正因如此，自亚洲开发银行上世纪末倡导大湄公河次区域合作以来，西方国家以及东盟都对此高度重视并参与其中。

　　美国于２００９年７月推出了“湄公河下游计划”。希拉里今年７月在河内出席东盟区域论坛期间，还会见了湄公河流域国家柬埔寨、老挝、泰国和越南四国外长，为“湄公河下游计划”注入１．８７亿美元资金。

　　太平洋岛国论坛是南太平洋国家政府间加强区域合作、协调对外政策的区域合作组织，中国、美国和日本等十几个国家是其对话伙伴。