北约峰会谋划欧洲反导系统 力邀俄罗斯加入(图)

北约和北约－欧盟系列峰会现场。

　　谋划全欧反导系统北约邀俄罗斯加入

　　庞大欧洲的安全，未来将迎来美欧乃至美俄共同提供的“保护伞”。

　　北大西洋公约组织28个成员国领导人19日在葡萄牙首都里斯本就在全欧洲和美国范围部署导弹防御系统达成一致，同意邀请俄罗斯加入反导系统计划。

　　与此同时，北约批准了用于指导北约未来10年发展的战略新概念。这也是冷战结束后北约通过的第三份战略文件。

　　新概念提出北约应发展应对导弹袭击、网络攻击等新兴威胁的能力；更加重视在全球范围内发展伙伴关系。

　　据新华社电 北大西洋公约组织28个成员国领导人19日在葡萄牙首都里斯本就在全欧洲和美国范围部署导弹防御系统达成一致，同意邀请俄罗斯加入反导系统计划。

　　反导阵涵盖欧美

　　导弹防御系统是这次峰会的重要议题。美国总统奥巴马19日在峰会上说：“我们这是第一次，就部署导弹防御系统达成一致，这一系统将强大到足够覆盖所有北约欧洲成员国领土和人口，也包括美国。”

　　北约各国就反导系统达成一致，标志着实现奥巴马构想前进一大步。

　　奥巴马2009年9月宣布放弃前任政府在东欧部署反导计划，转而重新设计和配置欧洲反导系统，推出一套新导弹防御系统，可以为美国及其北约欧洲盟友提供“更强大、更精确和更快捷”的保护。

　　按北约19日达成的协议，北约各成员将分段部署成反导导弹阵，可以击落任何发射自潜在敌方的来袭导弹。

　　力邀俄罗斯加入

　　根据新协议，北约成员国一致同意寻求将俄罗斯本国防御系统与北约反导系统连接。北约各国共同声明写道：“我们将在导弹防御方面积极寻求与俄罗斯和其他欧洲、大西洋国家寻求合作。”

　　对于美国前任政府在波兰和捷克部署反导系统的计划，俄罗斯持强烈反对，认为其对俄罗斯核威慑构成直接威胁。奥巴马政府调整反导系统后，俄方态度有所缓和。

　　明年起向阿移交防务

　　北约秘书长拉斯穆森20日在葡萄牙首都里斯本宣布，北约将从明年初开始逐步向阿富汗政府移交防务，并在2014年年底前完成移交工作。

　　北约各国希望在20日的峰会中，能够通过对话，争取俄总统梅德韦杰夫对反导系统的支持。梅德韦杰夫20日预计出席俄罗斯与北约首脑会议。

　　北约秘书长拉斯穆森还表示，他期待俄方和北约将开启如何将俄纳入导弹防御体系的联合研究。

　　北约批准了

　　战略新概念

　　据新华社电 北约成员国领导人19日在葡萄牙首都里斯本批准了用于指导北约未来10年发展的战略新概念。这也是冷战结束后北约通过的第三份战略文件。北约本次通过的战略新概念文件名为《积极参与　现代防御》，共11页。

　　北约认为，北约将继续履行三大核心任务，即集体防御、危机处理和安全合作。

　　在新概念中，北约领导人重申北约的宗旨仍是通过政治和军事手段保证成员国安全。

　　新概念提出，北约成员国在境外发生的危机和冲突能直接影响到成员国的安全，因此北约应继续在预防危机、处理冲突等方面发挥作用，并与包括联合国和欧盟在内的国际组织进行更为密切的合作。

　　北约在新概念中重新评估了当前的安全形势，认为北约成员国遭受传统军事袭击的危险不大，但面临着大规模杀伤性武器扩散、恐怖主义、网络袭击、导弹攻击等威胁。

　　在与俄罗斯关系上，新概念明确表示，北约对俄罗斯没有威胁，相反，北约希望与俄罗斯建立“真正的战略伙伴关系”，这有助于双方共同的和平、稳定和安全。

　　北约在新概念中表示，北约的扩大有利于欧洲的自由和稳定，北约今后仍将奉行门户开放政策，所有符合加入条件的欧洲国家都可成为北约一员。

　　新华时评

　　北约展雄心

　　却受限财力

　　北约战略“新概念”更新，提出不少新任务，虽然措词笼统，但不难见出北约面向冷战结束第三个十年，凸显自身存在价值的雄心。

　　年逾六旬的北约，雄心不小。不过，自古以来，囊中羞涩行路难。雄心，需要财力来支撑。言辞华美的“新概念”背后，潜藏着北约的尴尬。

　　首先，实施所谓“保护职责”，需要北约各盟国纳税人买单。但在政府削减预算、国民勒紧裤带之时，要说服民众为看不见的威胁和效果未知的导弹防御系统掏腰包，不是一件易事。

　　其次，全球化使各种传统非传统威胁不再局限于某一地区。危机应对这类使命，可能需要北约采取跨区域军事行动。然而，北约正“陷入”阿富汗战争而无法脱身。

　　再看美国，这个北约“盟主”虽然维持强大军事实力，但事实已反复证明，滥用武力不能解决诸多国际问题。而且美国预算赤字庞大，需要花钱的地方与日俱增，今后能对北约投入多少也是个问号。

　　世上许多事情，财大气粗也不见得一定能办到，更何况财力有限呢。有雄心而无相应的财力，恐怕北约现在潜藏的尴尬，将来会浮上水面。（据新华社）