新闻分析：北约新战略折射全球安全四大新变化
2010-11-21 14:49:00 作者：张崇防 张伟 来源：新华网
新华网里斯本１１月２０日电（记者张崇防 张伟）为期两天的北约里斯本峰会２０日闭幕，会议出台的战略新概念不仅勾勒了北约未来走向，也在一定程度上折射出西方国家眼中全球安全形势的新变化。
变化之一，未来爆发大规模“热战”的可能性下降。在冷战结束后的２０年中，相继发生了波黑战争、科索沃战争、阿富汗战争、伊拉克战争以及俄罗斯与格鲁吉亚军事冲突。北约作为冷战后仅存的军事集团，不仅直接参与波黑战争，而且主打了科索沃战争，如今又深深卷入阿富汗战争。这些“热战”不仅让战争地区蒙受巨大的生命和财产损失，也改变了地缘安全格局。
过去２０年来主动出击的北约，如今在面向未来１０年的战略新概念中强调，成员国遭受国家行为体传统军事攻击的可能性正在降低，而恐怖主义和极端主义威胁却在上升，重点应是防御而非进攻，要与成员国之外的伙伴“增进政治接触”和“开展广泛合作”。
之二，现存安全威胁有增无减并日趋多样化，复杂性和危险性上升。“９·１１”事件以来，传统威胁依然存在，恐怖主义更加猖獗，海盗威胁日益凸显，外空和网络安全争夺加剧，经济金融、能源资源安全较量升级，气候变化正引发新一轮争夺。此外，大规模杀伤性武器、有组织犯罪以及瘟疫等也是不容忽视的现实威胁，北约战略新概念对此均有涉及。
刘宝才
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