2011-02-15 07:22:00 作者:张媛 来源:经济参考报
美国总统奥巴马14日向国会提交了2012财政年度联邦政府预算案,提议在未来10年削减1 .1万亿美元预算赤字。这份被民主党称为自奥巴马上任以来白宫出台的最为克制的经济和财政政策方案,却依然被各界视为不够“狠”。
此前,有政府官员表示,拟削减的赤字中,三分之二将从削减政府开支入手,包括将一些与国家安全和国防无关的弹性开支计划冻结5年,这将在2021年共节省4000亿美元。据白宫预算主管JacobL ew介绍,部分节省下来的开支将用于增加在教育、研发和科技领域,以保持美国的国际竞争力同时降低美国失业率。另外三分之一将来自增税,包括限制富人从应纳税款中扣减按揭利息和慈善捐款等项目的权力以及取消一些专项税收减免等。
据路透社报道,一位熟悉政府预算提案的民主党人此前表示,奥巴马提案会削减对大型机场的10亿美元补贴经费,并减少对净水厂和其他基础设施的联邦补贴,从而再节省10亿美元。他还表示,节省的近600亿美元支出,将部分用于老年医保相关支付。据此人介绍,按照奥巴马提案,到2015或2016年时联邦预算赤字与国内生产总值(G D P)之比或降至3%上下,当前则高达9.8%。
在周日接受C N N采访时JacobLew表示,该提案可望帮助政府在2012年奥巴马第一届任期结束时将联邦预算赤字减半,但要实现这个目标一定会伴随痛苦和艰难的选择。
奥巴马提出的这份财政预算案令掌控众议院的共和党人不满,奥巴马提案在削减不断膨大的赤字方面做得还不够。
共和党发言人John B oehner周日对N B C表示“我们之间有分歧,”他并不赞成奥巴马提出的国内开支冻结五年的计划,“这样的开支水平还是太高。”他认为,这样继续大笔花钱、大量借贷和高额征税的计划会继续减少美国的就业。
Boehner表示,他昨天已经向奥巴马提交了一份由150名经济学家联合签名的信件,呼吁在目前依然等待过会通过的本年度财政预算案中能实行更加大刀阔斧的措施。他相信,这将有助于美国为增加就业创造更有利的环境,同时增强企业和投资者的信心。
众议院预算委员会主席Paul R yan表示,奥巴马提交的2012预算缺少制约开支的条款。威斯康星州共和党议员对FO X电视台表示,“这样的方向是不对的,我们讨论的是如何削减开支,而不该再谈增加开支。”
去年由奥巴马任命的一个两党委员会发现,要避免出现债务危机,美国到2020年大约需要削减3.9万亿美元赤字,这是奥巴马政府所提议削减规模的3倍以上。据国会预算办公室预测,即使实施奥巴马提议的1.1万亿美元赤字削减计划,赤字还将增长7万亿美元,如果此前的减税计划得以通过实施,这个数字将是12万亿美元。
无党派非营利组织“联邦预算问责委员会”(R e-sponsible Federal Budget)主席M ayaM ac G uineas批判白宫在降低美国目前居高不下的联邦赤字和债务方面缺乏政治意愿,这将让美国陷入一场财政危机“他们需要严肃对待权利改革。此时不改,更待何时。如果要等到下一届总统选举之后才开始,很难说那不会太晚。”
《金融时报》称,尽管奥巴马开始向加强财政纪律努力,但他的2012财年预算提案,并不是一项应对严峻的美国长期债务前景的全面规划。这是政府养老金和医疗开支预测不断扩大的结果,这些支出在预算案中基本上没有改动。记者 张媛
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