美两党预算案分歧严重 联邦政府恐因缺钱关门

　　美国国会议员3月28日结束为期一周的休会，重返国会山，面临一系列棘手的预算议题，包括在4月8日最后期限到来前就本财政年度一项开支方案达成一致。如无法达成妥协，联邦政府恐因缺钱而关门。同时，国会民主党人和共和党人围绕2012年预算案分歧显著。

　　削减开支 意见不一

　　民主党人占据国会众议院和参议院多数席位期间，国会未能通过2010年10月1日开始的2011财年预算案。如今，两党各踞一院，就削减开支额度意见不一。

　　为维持联邦政府运转，国会本财年通过6项临时预算法案，每隔数周划拨一笔资金。4月8日最近一项法案到期，国会如果届时不能通过新法案，拨款难以为继，联邦政府部门可能停止运转。

　　财政部本周可能发布报告，预期何时需要上调联邦政府债务上限。最新推测是，美国国债4月15日至5月底将触及14.3万亿美元债务上限。美国国债上次逼近额度上限是在1995年，时任众议院议长、共和党人纽特金里奇迫使部分政府机构停止办公。

　　预算心机 勾心斗角

　　控制众议院的共和党人正准备2012财年预算决议案，打算大幅削减福利项目支出，包括医疗保健项目和医疗补助项目等。另一方面，参议院共和党领袖正敦促全体47名共和党参议员在一份宪法修正提案上签字，以平衡财政预算。

　　美国《华尔街日报》28日分析，共和党上述做法旨在转移各方对国防、教育、科学研究等项目开支的注意力至更广泛预算项目，尤其是福利项目和国债利息产生的支出。共和党人希望借此减轻保守派人士和“茶叶党”对开支削减不够“给力”的失望。一些“茶叶党”人抱怨，共和党领袖未能达成预算收缩目标。

　　众议院定于4月初就2012财年预算决议案开始辩论。

　　难达一致 两党纠结

　　众议院先前通过一项议案，同意以2010财年为基准削减支出610亿美元。民主党人认为削减金额过大，普遍支持削减100亿美元。先前，围绕这510亿美元分歧如何弥合，参议院多数党领袖、民主党人哈里里德和众议院议长、共和党人约翰博纳与白宫行政管理与预算局局长雅各布卢的助手们着手讨价还价。鉴于无法就谈判从何入手达成一致，对话上周搁浅。共和党人坚持讨论众议院610亿美元开支削减议案，向民主党人施加压力。

　　两党互相指责，称对方应为谈判中断承担责任。博纳说：“现状无法接受。这就是华盛顿民主党人的所有建议。”民主党参议员查尔斯舒默说：“共和党领袖重新纠结于是否向右翼诉求让步，不愿对他们的极端方案作出任何妥协。”

　　这使谈判能否继续蒙上阴影。《华尔街日报》援引消息人士的话报道，民主党人正酝酿一个方案，额外削减200亿美元预算，但一些共和党议员的助手说，尚未收到这一新方案。

　　卜晓明（新华社供本报特稿）