欧美债务缠身却以400亿美元援助阿拉伯国家玄机

　　5月27日，在法国西北部海滨城市多维尔举行的八国集团峰会上，美国总统奥巴马（右一）与阿拉伯国家联盟前秘书长穆萨（右二）交谈。法国总统萨科齐27日在八国集团峰会后举行的新闻发布会上说，八国集团将推出总计400亿美元的援助计划，支持经历社会政治动荡的阿拉伯国家经济社会发展。 新华社/路透

　　新华网法国多维尔5月27日电（记者 张崇防）在27日闭幕的八国集团峰会上，欧美国家公布了对突尼斯、埃及等西亚北非国家的经援计划。这笔总额为400亿美元的援助，有200亿美元来自除国际货币基金组织外的多边金融机构，约100亿美元来自双边援助协定，另外约100亿美元来自海湾国家。

　　债务缠身的西方国家以及它们主导的国际金融机构此时假以援手，究竟隐藏着怎样的目的？

　　西方国家此举有着自己的战略用意。突尼斯、埃及、利比亚、叙利亚等西亚北非国家出现政局动荡，无疑将对这一地区的未来产生很大影响。欧美向来看重西亚北非的地缘战略价值，将此视作难得的“战略机遇”，急欲将其未来演变置于自己的影响之下。

　　目前可以看清的是，欧美国家正在使用多种手段，包括政治干预、外交施压、军事打击、经济援助等，对目标国家进行系统化和立体化的干预，图谋先从战略上控制西亚北非，联通西亚和地中海沿岸，进而向整个非洲大陆扩展。

　　不出所料，欧美国家在援助中附加了条件，其援助背后的意图也就不言而喻。在政治方面，美国国家安全副顾问迈克·弗罗曼明确地表示，受援阿拉伯国家只有推动政治改革，才能获得援助贷款。“这不是一张空白支票，只有在相配的改革努力背景下，才能收到这封装有支票的信件。”从经济方面看，因日本地震和海啸引发人们对核电站安全的担忧以来，石油等传统能源资源更受西方国家“青睐”。此间分析人士认为，欧美在此次经援计划中，应该考虑到了石油等能源、经济方面的因素。

　　此次八国集团峰会并未讨论筹资、出资细节，具体方案仍在制订中。分析人士指出，在西方国家目前债务缠身的背景下，援助何时以及能在多大程度上到位还是个问题。事实上，在以往类似场合，西方国家也曾对发展中国家作出过援助承诺，但其中不少承诺仍是口惠而实难至。

　　就受援国来说，接受这些外来援助，也将承担着相当的风险。人们已经看到，非洲国家接受的西方及其主导的国际金融机构的援助中，都无一例外地附加了各种条件，例如在政治上要求所谓的“民主”、“良政”，在经济上要求调整结构和开放市场，在资源开发上要求更多的权益和股份等。美欧国家口头上说要与非洲建立“完全平等”的伙伴关系，但谋求的仍是援助中的主导与被主导、决定和被决定的结果。

　　正如一位阿拉伯国家记者所分析的那样，欧美其实并不知道阿拉伯国家真正想要什么，而只知道自己想要什么。这样的援助，颇令人深思。