奥巴马宣布驻阿美军明年夏季前共撤军3.3万人

22日，奥巴马在白宫发表全国电视讲话。新华社/路透

　　美国总统奥巴马22日晚宣布美军撤离阿富汗时间表，今年年底前从阿富汗撤军1万人，明年夏季结束前共撤军3.3万人。这标志着美国开始结束兵力密集型策略，转而让阿富汗人扮演更多角色，包括与塔利班和解。

　　有撤有留

　　奥巴马22日晚在白宫东厅发表电视直播讲话，宣布从阿富汗撤军计划。美军将在今年年底前从阿富汗战区撤出1万名士兵，2012年夏季结束前再撤2.3万人，两批共撤3.3万人。

　　“今晚，得知战争浪潮正在退却，我们感到欣慰，”奥巴马说，“尽管阿富汗未来仍会有黑暗的日子，但不远处已经可以看到和平之光。漫长的战事将以一种负责任的方式告终。”

　　奥巴马2009年初上任后着手调整阿富汗战略，试图以优势兵力一举荡平塔利班武装，结束这场战争。同年12月，他宣布增兵3万，随后追加增兵3000人。

　　美军明年夏季撤军后，仍有大约7万名美军驻守阿富汗。奥巴马说，他会兑现承诺，今年7月开始撤军；大约7万名“留守”美军将“稳步”撤离。

　　预计美军在阿富汗作战任务2014年底前结束。届时，美军将向阿富汗安全部队移交安全防务任务。

　　专注国内

　　奥巴马说，撤军是结束阿富汗战事的开始，不是结束。“我们必须完成这一艰难任务，在稳固所获成果同时，削减我们的部队并向阿富汗政府移交安全防务。”美国政府不打算把阿富汗打造成“完美之地”，现在是时候把关注重点转回国内，聚焦“国家建设”。

　　他说，美军得以撤离阿富汗的原因之一是，“基地”组织前头目本拉登被击毙，自2001年“911”恐怖袭击以来，“基地”组织比以往任何时候面临更多压力。

　　奥巴马的前任、共和党人总统乔治W布什宣称阿富汗战争目标是迫使塔利班投降，而奥巴马这次没有提及“击败塔利班”，而着重谈及打败“基地”组织。

　　奥巴马承诺，美国支持“使包括塔利班在内的阿富汗民众和解”。他要求塔利班接受阿富汗政府领导、与“基地”决裂、放弃暴力并遵守阿富汗宪法，“部分得益于我们的军事努力，我们有理由相信谈判能够取得进展”。

　　法国“配合”

　　法国总统萨科齐23日决定“循序渐进”地撤离法国驻阿富汗部队，时间表将配合奥巴马宣布的撤军计划。

　　法国总统府爱丽舍宫发表声明，说奥巴马早些时候给萨科齐打电话，介绍“阿富汗战场进展”，萨科齐认同美方策略，同意逐步从阿富汗撤军。

　　声明说，法国撤军计划将“与我们的盟友和阿富汗政府”协调，“在方式上与美军部队的撤离相称”。

　　法国眼下在阿富汗驻军大约4000人。按照美联社的说法，法国撤军比例将比美方“小得多”。

　　与奥巴马相似，萨科齐同样面临明年竞选连任的压力。不过，他尚未宣布参选。

　　他在声明中提到反恐行动近期取得的胜利，包括击毙本拉登，“证实法国将继续与盟友协作，与阿富汗人民一道”支持阿富汗安全过渡。

　　同一天，德国外交部长韦斯特韦勒宣布欢迎奥巴马的撤军计划，称德国同样打算逐步撤军，包括今年年底前撤离部分驻阿部队。德国在阿富汗现有驻军4900人，尚未决定具体撤军方案。

　　此前，英国首相卡梅伦在与奥巴马通电话时表示，“完全同意”奥巴马对阿富汗战场形势的评估。他还重申，英国将在2015年前撤离驻阿英军所有作战部队。驻阿英军大约9500人，在驻阿富汗外国军队中规模仅次于美国。

　　反应不一

　　奥巴马先前就撤军听取国家安全团队顾问建议。北约驻阿富汗国际安全援助部队最高指挥官彼得雷乌斯和国防部一些官员建议放缓撤军速度，以稳固阿南部战事成果，加大力度打击东部反政府武装。

　　批评人士则认为奥巴马的撤军时间表太慢。一些民主党人和共和党人先前呼吁奥巴马加速撤军，质疑每月100亿美元的阿富汗战事开支让美国财政预算愈发吃紧。

　　阿富汗总统卡尔扎伊欢迎奥巴马的撤军计划。总统府23日下午发表声明说，撤军决定是对两国均有益处的重要一步，“安全防务移交会在不久的将来启动，阿国家安全部队将逐步肩负起本国安全防务的责任”。

　　阿富汗塔利班则发表声明说，奥巴马的撤军决定是欺骗美国公众的手段。声明要求所有驻阿外国军队立即离开，并表示将继续进行武装斗争，直至外国军队全部离开阿富汗。

　　饱受战乱之苦的阿富汗民众喜忧参半，他们为能够重新开始正常生活而高兴，但同时也担心塔利班的活动可能加剧，使生活和安全更加缺乏保障。

　　一些阿富汗政治分析人士认为，美军在阿方安全力量不足的情况下匆忙撤离，将在一定程度上给阿富汗留下安全真空，造成当地安全形势恶化。

　　■观察

　　美国撤军侧重政治考量

　　奥巴马是在美国民众厌战情绪高涨、反对政府开支过高的背景下宣布这一撤军计划的。美国专家认为，奥巴马做出撤军决定，主要还是出于国内政治考虑。

　　从此前透露出的信息来看，奥巴马这一撤军计划的幅度和速度都超过五角大楼的建议。

　　美国智库传统基金会南亚问题专家柯蒂斯说，奥巴马的撤军决定似乎主要是从国内政治而非战场实际情况来考量的。

　　分析人士指出，奥巴马当前在国内主要面临两方面压力。首先是民众的厌战情绪。在打死“基地”头目本拉登后，多项民意调查结果显示，支持从阿富汗大幅撤军的美国民众比例创下新高。皮尤研究中心21日公布的民调结果显示，56％的美国人支持尽快从阿富汗撤军，这为该机构开始此项调查以来最高水平。面对这种形势，一贯支持美军海外行动的共和党人都开始改弦更张，支持从阿富汗尽快撤军。

　　其次是美国政府面临严重的财政赤字状况。关于赤字与国债上限的纷争眼下正在国会上演。随着争论的持续，花费高达数千亿美元的阿富汗战争必然成为两党争执的要点之一。加快撤军步伐，将为奥巴马赢得在这方面与共和党“议价”的主动权。

　　美国《国民新闻》周刊评述，撤军计划与战场策略关联不大，与奥巴马的连任希望息息相关。

　　本版均据新华社电