利反对派称将"很快"收到卡扎菲建议 或结束内战

　　利比亚反对派高官25日称，反对派预计将“很快”收到利比亚领导人卡扎菲的建议书，双方有望结束持续4个月的内战。

　　利比亚反对派“全国过渡委员会”副主席果加表示，全国过渡委员会没有与卡扎菲进行直接谈判，但是通过法国与南非等国联系，得知卡扎菲方面正在起草建议书。“卡扎菲政权选择了这些国家，代表他向全国过渡委员会提交这份建议书。但截至目前，我们什么都没收到。”果加说：“只要保证卡扎菲、政权与核心集团不再保留权力，任何提交给我们的建议，我们都将认真看待。”

　　解读

　　美国围绕对利宣战权起争端

　　白宫与国会“打成平手”

　　美国国会一直对奥巴马政府未经国会授权就对利比亚发动军事行动心存质疑。24日国会众议院投票否决一项授权政府开展对利军事行动的议案，但又否决了另一项切断利比亚行动军费的议案。分析人士认为，白宫和国会在宣战权问题上暂时“打成平手”，表明在野的共和党在对利比亚动武一事上不会轻易放过来自民主党的奥巴马总统，但两党中多数人也不希望美国彻底终止对利军事行动。

　　围绕宣战权起争端

　　当天的这两场投票源于白宫与国会关于利比亚军事行动宣战权的争端。按照美国宪法，国会拥有宣战权。1973年的《战争权力法》规定，在未经国会授权情况下，对外军事行动不得超过60天，但允许额外30天撤离时间。对于今年3月开始的对利军事行动来说，这最多90天的时限本月19日就已到期。

　　当前美国财政赤字高企、经济复苏乏力，再加上美军尚未从伊拉克与阿富汗抽身，奥巴马轻易开启另一场战事，让国会感到愤怒。面对国会的意见，白宫方面抓住《战争权力法》中关于“冲突”的定义做文章，坚持认为美国在利比亚军事行动中只承担辅助作用，因此不需要国会批准。

　　美国智库布鲁金斯学会的美国政府问题专家切斯尼分析说，奥巴马的这种逻辑在美国遭到小范围攻击时的自卫行动中站得住脚，而在当前利比亚行动中，美国根本没有遭到事先攻击，硬套用这种逻辑实在牵强。