国会两院通过提债方案 “美债闹剧”告一段落

　　中新社华盛顿8月2日电(记者 德永健)继1日众院表决通过后，民主党控制的参院2日不出所料地也通过两党达成的提高美债上限及削减赤字协议，使得这场持续两个多月的“美债闹剧”在必须剧终前的10多个小时告一段落。

　　当地时间2日中午，参院以74票赞成、26票反对的表决结果通过两党在31日达成的提债及削减赤字协议，因1日共和党控制的众院已率先通过协议，至此国会有关提债的立法程序全部完成，只待总统奥巴马稍后签字成法。

　　根据两党设计复杂的协议，8月2日违约大限到来后，美债上限将立即提高4000亿美元，并着手削减约1万亿美元政府开支；到今年秋天，国会将举行表决，除非遭两院三分之二绝对多数反对(两党现有议席分布决定绝无可能)，否则美债上限将再提高5000亿美元。

　　同时，8月2日后国会将着手成立由两党议员组成的跨党派委员会，在今年11月底前就进一步削减至少1.5万亿美元政府开支拟定方案，国会预定今年年底对方案进行表决。届时方案如获通过，美债上限可再提高1.5万亿美元。

　　如方案未获通过，国会将转而对一份平衡赤字的宪法修正案举行表决，如修正案也未获通过，那么一项总计削减1.2万亿美元政府开支的计划将自动生效，到时美债上限也将相应提高1.2万亿美元。

　　照方案所示，到明年年初，美债上限将最低提高2.1万亿美元，最高提高2.4万亿美元，上述额度足够奥巴马撑过2012年总统大选，不必再担心共和党借美债谈判作梗搅局；共和党则在削减政府开支方面大获全胜，逼迫奥巴马少至削减2.2万亿美元，多至削减2.5万亿美元，并且没有任何加税条款。

　　美国两党在8月2日前终于各取所需，但这场持续两个多月的政治争斗却引发外界的激烈批评，直斥这是一场毫无意义、极端不负责任的“政治闹剧”，不仅对提振持续低迷的美国经济于事无补，而且直接殃及遍布全球的美债债主，堪称是在拿全球经济冒险。

　　此外，市场分析人士指出，即便美债上限在8月2日后得到及时上调，但这场争斗已将“投资美债无风险”的完美形象彻底打破，令投资者意识到即便是美国政府担保，也不能被视为完全没有风险，加上潜在的美元危机，今后市场对美国“欠债不还”的担心将一直持续下去。