叙利亚总统允许实行多党制 坦克进市区45人死

叙利亚抗议民众。

8月3日，叙利亚军队的坦克开入哈马市。

　　进入斋月以来，叙利亚的动荡局势愈演愈烈。叙利亚军队的坦克8月3日开进动乱城市哈马市中心，据说当天至少有45人死于冲突。联合国安理会当天谴责叙利亚政府对平民使用暴力。

　　叙利亚斋月冲突升级

　　据半岛电视台报道，叙军坦克和装甲车以及大批常规军队、准军事武装和特种部队8月3日进驻哈马市中心，并封锁了出入该市的高速公路。在对这座城市包围长达一个月后，叙军于7月31日进入该市。此外，还有约200辆坦克部署在另一动乱城市代尔祖尔市周围。

　　美国媒体称，城区不断能听到激烈的枪炮声，至少3辆坦克在黎明前控制了哈马市中心的阿西广场；现在哈马市已经连续4天断水断电，固定电话通信和互联网亦被切断，市民纷纷逃离战火。

　　最近几周，哈马民众在阿西广场举行大规模游行抗议活动，人数最多时达50万人。哈马市目前已成为抗议浪潮的中心。西方有报道说，叙利亚政府军从7月31日起围攻哈马，截至目前已经造成160余人死亡。

　　英国媒体称，叙军3日在哈马市大开杀戒，至少45名平民遭屠杀。不过英美媒体均承认，由于叙利亚现在不允许外国记者进入，他们的消息也未经证实。

　　而叙利亚官方通讯社叙利亚阿拉伯通讯社（SANA）则报道，武装恐怖分子点燃汽车轮胎制造大量烟雾，令城外的人误以为是政府军在轰炸平民，其实政府军只是在维持秩序。该通讯社2日说，武装恐怖分子在哈马市劫持2名维持治安的警察，袭击哈马市政府大楼，烧毁了哈马省法院部分建筑，哄抢叙利亚国有农业银行以及破坏公共设施。此外，武装恐怖分子还占领了代尔祖尔市的3口油井，打死1名警察。报道还抨击部分国外媒体歪曲事实，制造不利于政府军的舆论导向。

　　安理会通过谴责声明

　　3日下午，联合国安理会本月轮值主席、印度常驻联合国代表哈迪普·辛格·普里在美国纽约联合国总部宣读主席声明：安理会对叙利亚局势不断恶化表示严重关切，对数以百计叙利亚人丧生深表遗憾。

　　声明说，安理会“谴责叙利亚当局……针对平民使用暴力……呼吁立即停止所有暴力，敦促各方实行最大限度的克制，不采取任何报复行为，包括不袭击国家机构”。

　　重申尊重叙利亚主权、独立和领土完整的同时，声明强调化解叙利亚当前危机的“唯一途径是包容性、由叙利亚主导的政治进程，目的是切实满足民众的合法愿望和关切，使全体人民充分享有基本自由”。

　　安理会“注意到叙利亚当局承诺改革，但对叙利亚在落实承诺方面缺乏进展表示遗憾，呼吁叙利亚政府落实承诺”。

　　国际反应

　　批评叙利亚 美英法提调门

　　英国外交大臣威廉·黑格称，安理会主席声明“显示阿萨德总统越来越孤立”，法国外交部长阿兰·朱佩称声明是“国际社会态度的转折点”。

　　同一天，美国再次提高批评巴沙尔的调门。白宫发言人杰伊·卡尼称，“为稳定着想，我们不希望看到他继续待在叙利亚；相反，我们把他视为叙利亚不稳定的原因”。

　　一些美国媒体分析，面对叙利亚局势，美国以及英、法等西欧国家选项有限，现阶段局限于对叙利亚政军要员实施制裁，施加政治和外交压力，即便“有心”也无力像在利比亚那样实施军事干预。

　　美英法主导军事干预利比亚，持续超过4个月，冲突双方陷入消耗战和拉锯战，安理会决议提出的停止冲突、保护平民等目标并没有实现。这在安理会内部引发分歧，使针对叙利亚实施类似干预的决议难以获得足够支持。

　　安理会2日至3日连续闭门磋商叙利亚局势，最终通过不具法律拘束力的主席声明。非常任理事国黎巴嫩反对谴责叙利亚政府，决定不参与协商主席声明。黎巴嫩常驻联合国副代表卡罗琳·齐亚德在解释性发言中说，黎巴嫩为无辜平民丧生遗憾，但认为声明“无助于应对叙利亚当前局势”。

　　最新动态

　　叙利亚颁布政党法 允许成立新政党

　　叙利亚总统巴沙尔·阿萨德4日颁布允许多党制政体的政党法，作为推动政治改革、回应反对派和反政府示威者核心诉求的一项举措。

　　叙利亚官方媒体阿拉伯叙利亚通讯社报道，巴沙尔4日就政党法颁布总统令。这意味着政党法可以立即生效，无须议会批准。

　　报道说，政党法允许成立新的政党，与阿拉伯复兴社会党一同发挥作用。阿拉伯复兴社会党1963年执政至今，叙利亚宪法规定它是“国家和社会领导”。

　　叙利亚内阁上月25日通过政党法草案，内容包括政党活动基本目标和原则，组建政党的条件、手续、审批程序以及与政党筹款、权利和义务相关的规定。按照叙通社的说法，政党法“旨在丰富政治生活，带来新的动力并允许政治权力变化”。

　　同时，政党法禁止以“宗教、部族从属关系、地区利益、专业组织”为基础建立政党，禁止“种族、性别或肤色歧视的政党”；政党必须遵守宪法、民主原则和法制，尊重自由、政治权利和已经批准的法律，维护国家统一；不得建立任何公开或秘密军事或半军事组织，不得成为非叙利亚政党或政治组织的分支。

　　自叙利亚3月15日爆发反政府示威以来，政治多元化一直是反对派和示威者最主要诉求之一。阿拉伯复兴社会党执政后禁止反对派在叙利亚境内活动。

　　新闻背景

　　叙利亚从3月中旬开始出现反政府示威，7月31日，叙利亚军队和安全部队对动乱城市哈马市和代尔祖尔市采取军事行动时与武装分子交火，造成大约140人死亡。这是自3月叙利亚爆发游行抗议活动以来伤亡人数最多的一天。

　　从8月1日开始，伊斯兰各国陆续进入斋月，这是自西亚北非地区爆发“阿拉伯之春”运动以来的首个斋月。此前人们预测，40℃酷暑下的禁食禁水可能会让人们将政治对抗的激烈性降至最低，但是现在看来，情况绝非如此。