安保支出考验伦敦奥运预算 安保预算达90亿英镑

　　新华网伦敦8月9日电（记者王亚宏）门票销售火爆、场馆完工指日可待、测试赛程逐一亮相，随着2012年伦敦奥运会的脚步逐渐临近，不少英国人对奥运的态度也出现了“多云转晴”的变化。最重要的是，很多人以前认为奥运会是个无底洞，可能吞掉纳税人的大笔血汗钱，而现在看来奥运花费还在可接受的范围内，因此大家开始放宽心享受奥运了。

　　关于办奥运的成本，英国政府专门负责伦敦奥运事务的官员休·罗伯逊最近自信满满地说，他“有信心”看到伦敦奥运准备工作按时在预算内完成。罗伯逊特别指出，奥运建设项目眼下已经完工88%，而建设总开支比预算省了1600万英镑（约合1.6亿元人民币）。

　　此前，伦敦奥运的预算不断攀升。2003年伦敦申办奥运成功时，对外宣称的伦敦奥运总预算仅为23.75亿英镑，可后来历任英国奥运负责人不得不因为一连串的“会计错误”而向上修改预算数字，到2008年这一数字已经上涨到90亿英镑，是最初预算的三倍多。

　　不断上涨的预算引起强烈的民意反弹，如何省钱成了罗伯逊每天早晨起来要考虑的第一件事。伦敦奥组委想尽办法节约经费，使最终的预算开支有可能控制在80亿英镑内。虽然场馆建设省下了钱，但安保却是一项不论投入多少英镑也不嫌多的项目。从现在看，安保支出的大幅增加可能会捅破伦敦奥运会的钱袋子。

　　2007年英国政府制定的奥运安保预算为6亿英镑，但去年新联合政府上台后，内政部将奥运安保预算压缩为4.75亿英镑。可缩水版的安全预算没过几个月就再度膨胀，去年底伦敦奥组委得到政府新增2.8亿英镑拨款，用于各赛场查验提包、安装栅栏以及进行场馆周边搜查等。

　　然而，7.55亿英镑远远不够安保支出。在2012年奥运会和残奥会之前，警察、消防、救护等应急部门以及其他机构将参加演习，英国内政部在奥运会和残奥会之前，将举行至少10次演习。

　　为了应对奥运会期间繁重的安保工作，在奥运会高峰时期，英国全境将部署1.2万名警察维持安全，另有1万名安保负责场馆安全，皇家海军也会参与协助。伦敦警察局已经在总部苏格兰场（伦敦警察局）设立全国奥林匹克协调中心。在奥运会和残奥会期间，所有参与安保、应急服务的部门和机构的高级别官员都将在协调中心坐镇指挥。

　　即使这样的规模也难以保证奥运安全。英国政府一份评估报告称，伦敦奥运期间举办的相关活动面临袭击的风险最高，成为伦敦奥运安保的“软肋”。

　　为了突出全民参与精神，英国奥组委还期待开发部分具有标志性的旅游场所，作为2012年奥运会比赛的举办场地。成吨的沙土将会注入伦敦白厅著名的皇家骑兵卫队广场，这里将要进行沙滩排球的比赛；铁人三项和公开水域的比赛也将设置在著名的海德公园。此外，主办方准备在奥运会期间在公共场所设立大型电视屏幕，让更多市民观看比赛，举办与奥运相关的街头文娱活动等。由于这些相关活动参与人数众多，地点分散，安保难度更大。而恐怖分子可能会调整袭击目标，重点不是针对奥运比赛场馆，而是这些相关活动。

　　安保工作本来任务繁重，而主管奥运安保的伦敦警方近日却因窃听门事件陷入混乱。伦敦警察局局长保罗·斯蒂芬森和负责反恐事务的副总监约翰·耶茨因电话窃听丑闻而相继辞职。而6日和7日晚间在伦敦北部连续发生的骚乱，更是考验了英国警方的行动能力和居民的心理素质。众所周知，民众精神紧张程度和政府的安保支出是成正比的。制定伦敦奥运预算的人，恐怕又该熬夜往上修正数字了。

　　作者：王亚宏