日本新首相暂摆脱“旋转门” 还须经历两次大考

　　虽然野田佳彦还未正式上台行使首相职权，但外界已经开始各种猜测。有分析认为他难以走出“短命首相”的怪圈；也有分析认为野田熟悉财务领域，是带领日本走出低迷的合适人选，或能摆脱“旋转门”困扰，在首相官邸住得更久。

　　不管外界如何预测，面对一个经济不振、亟待灾后重建的日本，野田首相的日子一定不会好过。要想成为继小泉纯一郎之后的又一位“长命首相”，他至少还要面临两次大考：2012年9月的民主党党首选举以及2013年9月的日本众议院选举。

　　目前，距离第一次大考还有一年时间，能否协调好党内各派关系是野田留任的关键。在党首胜选后的发言中，野田号召党内“团结”，实则反映出党内派系斗争激烈的现状。民主党目前已分化为亲小泽和反小泽的两大旗帜鲜明的阵营，部分中间派则在二者之间摇摆不定。来自反小泽派的野田如在组阁和安排党内人事时不能照顾好各方利益，必将激化党内矛盾。“团结”背后隐藏的实则是“平衡”二字。

　　如果说党内考试是在考验野田的政治手腕和技巧，那么众议院的考试则是对野田首相执政能力的全盘考量。这意味着他必须着手解决政治、经济以及外交上存在的种种问题。

　　政治上，野田最头疼的问题恐怕是“扭曲国会”的存在。这种众参两院分属朝野两党的格局曾是导致自民党首相福田康夫辞职的主要原因，其最显著的弊端是影响了政策执行的力度和速度。首相和内阁的许多想法在众参两院的不断拉锯下变成泡影。如何扫除“扭曲国会”设置的重重障碍将极大考验野田内阁的政治智慧。

　　经济上，身为前财务大臣的野田本应很有信心，但菅直人留下的烂摊子着实会让他大伤脑筋。日本经济目前主要面临高赤字、巨额国债、经济低迷以及日元急剧升值等困境。而这些难题一言以蔽之就是两个字——“缺钱”。野田认为“增税”是最行之有效的办法。他在29日表示日本经济“形势严峻”，自己上任后会尽快制定紧急经济对策。外界认为，增税是野田解决日本经济问题的基本态度。

　　外交上，能否处理好日美、日中以及与地区内其他国家关系是野田面临的重要课题。野田此前就领土、历史等问题的强硬表态，让人担心这位鹰派首相可能搅乱地区局势。但正所谓“此一时彼一时”，野田在30日举行的发布会上表示今后不打算刻意宣扬历史认识问题，希望与亚洲建立双赢关系。这被看作是野田出任首相后外交、防卫上的基本态度。同时，野田在处理日美关系上一方面要继续巩固日美同盟，另一方面还要处理好普天间基地搬迁问题。如何兼顾也是他的重要任务。

　　日本政坛近年来如走马灯般换相在全世界尚属罕见。野田能否在党内、国内的乱局下坐稳首相宝座，还是要看他这两次大考的成绩。(完)