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巴勒斯坦入联“外交仗”开路 美以加大阻击力度

2011-09-16 14:47:00     作者:    来源: 新华网  我要评论

关键词: 巴勒斯坦大起义;外交;国方案;巴勒斯坦民族权力机构;巴勒斯坦国旗;巴勒斯坦难民;国家
[提要] 9月13日下午,第66届联合国大会在纽约联合国总部开幕。这届会议最有意思的看点,将是巴勒斯坦谋求联合国会员国正式身份。这是一个牵一发而动全身的举动。目前,巴勒斯坦争取联合国正式会员国身份的外交铺垫早已展开,结果即将在接下来的时间揭晓。

  9月12日,怀揣着建国梦想,一位巴勒斯坦裁缝正在认真缝制巴勒斯坦国旗。新华社

  最有可能的情况是,巴勒斯坦在联合国的地位由目前的“无投票权观察员实体”提升为“无投票权观察员国家”

  《国际先驱导报》记者吕迎旭、陈序发自加沙

  9月13日下午,第66届联合国大会在纽约联合国总部开幕。这届会议最有意思的看点,将是巴勒斯坦谋求联合国会员国正式身份。

  这是一个牵一发而动全身的举动。目前,巴勒斯坦争取联合国正式会员国身份的外交铺垫早已展开,结果即将在接下来的时间揭晓。

  不过,不到最后,没有人能预见到确切的结果。最大的变数来自美国,9月12日,美国总统奥巴马明确表态说,如果巴勒斯坦寻求正式会员国身份的问题被拿到联合国安理会进行投票,美国将“强烈反对”。

  最为紧张的是巴勒斯坦的宿敌以色列。在它与土耳其关系走向崩溃,与埃及关系发生动摇的情况下,巴勒斯坦这一入联举动,会将以色列推入左右为难的境地。

  阿巴斯成为“空中飞人”

  据联合国宪章规定,一个国家要想成为联合国会员国,必须首先在安理会投票中获得5个常任理事国的一致同意。

  由于意识到以色列盟友美国对此投否决权的可能性很大,巴方制定一套备用方案,即绕过安理会,在联合国大会争取将目前巴勒斯坦解放组织(巴解组织)的观察员身份提为“巴勒斯坦国观察员身份”。而这一步仅需要联合国三分之二会员国(即128个国家)的赞成票即可。

  为此,自从宣布“入联”决定后,巴方就展开了密集的外交游说活动。最近几个月来,巴民族权力机构主席阿巴斯鲜有时间呆在自己的办公室,成为“空中飞人”,穿梭在多个国家之间。他陆续争取到多个拉美国家的承认,同时在埃及的协助下,还获得了“不结盟运动”、“伊斯兰会议”等组织悉数会员国的支持。

  按照巴方说法,支持巴加入联合国的国家截至目前已达到125个,待投票时预计会达到150个。

  由于黎巴嫩即将担任联合国大会安理会的轮值主席国,阿巴斯不久前还造访了黎巴嫩,一方面旨在获取黎巴嫩的支持承诺,另一个方面还使得黎巴嫩承认了巴勒斯坦国,将巴驻黎办事处升为大使馆。

  同时,为应对美国和以色列可能的经济制裁,巴方还积极争取阿拉伯国家许诺的外援到账。近日科威特和阿尔及利亚分别援助了5000万美元和2600万美元。

  美以加大外交阻击力度

  为防止巴勒斯坦加入联合国这一行动给自身造成进一步的国际孤立,以色列力对此全力阻击。以政府不仅派出了游说团到访多国,并要求驻联合国大使和各国大使尽力说服所在国站在自己一方。

  站在以色列一边的美国,则近日派出特使黑尔和白宫中东问题首席顾问丹尼斯到访约旦河西岸城市拉姆安拉,与巴方展开最后讨价还价。同时美国国务卿希拉里·克林顿也打电话要求巴选择放弃。但由于美方没有提出另巴方满意的方案,均遭拒绝。

  欧盟外长阿什顿最近日也频繁到访巴领土,协调欧盟各国对这一问题的立场。法国和意大利还提出在自己本土重启和平谈判,没有得到巴以的回应。据报道,目前为止欧盟内部对巴立场分化,德国和意大利坚决反对,而法国和英国以及西班牙表示支持。

  针对这些,但巴勒斯坦民族解放运动(法塔赫)中央委员会委员纳比尔沙阿斯认为,来得太晚了。他说,巴方经过几个月的酝酿,已经赢取一定民意,如果现在放弃,“无异于政治自杀”。

魏鹏

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