美国务卿突访巴基斯坦 或成缓解两国关系救命草

　　国际在线报道（记者 王茜婷）：20日晚，美国国务卿希拉里·克林顿抵达伊斯兰堡，开始对巴基斯坦进行为期两天的访问。陪同希拉里一同访问的还有美国中央情报局局长戴维·彼得雷乌斯、美国新任参联会主席马丁·邓普西以及国防部副部长米歇尔·佛卢努瓦等。据巴基斯坦当地媒体透露，希拉里此行将与包括总统扎尔达里、总理吉拉尼以及陆军参谋长基亚尼在内的巴主要政界、军界高层举行会晤，就改善两国关系等双方共同关心的问题进行对话。

　　分析认为，希拉里此次访问的主要议题将涵盖以下方面：第一，为即将于11月2日和12月5日分别在土耳其伊斯坦布尔和德国波恩举行的阿富汗问题会议“预热”。力求消除美巴双方在包括未来阿富汗“政治路线图”等问题上存在的误解，并为顺利推行美国旨在解决阿富汗问题而提出的“新丝路计划”寻求巴方的支持。

　　第二，继续推动“后拉巴尼世代”阿富汗政治和平进程。自前阿富汗高级和平委员会主席布尔汉丁·拉巴尼于上月遇刺后，阿富汗和平进程一直处于停滞状态。此前希拉里对喀布尔进行访问期间，就如何重启和谈等问题与阿总统卡尔扎伊进行了详细磋商，外界相信，希拉里此次访问巴基斯坦，必将继续督促巴方在推动和平进程问题上发挥作用，双方将就新任和平委员会主席人选、谈判对象及具体时间表等问题进行深入探讨。

　　第三，努力修复仍在“冰点”徘徊的双边关系。从此次希拉里访巴随行人员构成上可以判断，希拉里此行除寻求重塑双方信任、重建双边战略对话机制外，美方将更重视与巴方在包括情报、军事等实质领域合作关系的回复。第四，在打击“哈卡尼网络”等问题上继续与巴方共同寻求解决方案。外界预计，与此前美国阿富汗、巴基斯坦事务特使马克·格罗斯曼访巴期间有意避开这一敏感话题不同，“哈卡尼网络”问题将成为希拉里此行不可回避的重要问题之一，到目前为止，美国在此问题上的态度依然较为强硬，就在几天前，美军和北约部队刚刚在巴阿边界地区集结了重兵，明显摆出将打击重点从以塔利班为主的阿富汗南部地区向以“哈卡尼网络”为主的东部地区转移的迹象，而外界则希望此次希拉里访巴能为美巴双方寻求通过除军事打击以外的其他解决途径创造机会。

　　此次希拉里访巴阵容可谓“豪华”，据巴基斯坦当地一名官员透露：“如此多的美国高层官员在同一时间云集伊斯兰堡，这种情况在近年来还是第一次出现。” 分析认为，这一方面充分表明了奥巴马政府对解决阿富汗问题、修复美巴关系的迫切心情，另一方面也说明希拉里此行有可能成为美国为寻求政治缓解两国关系所进行的最后一次努力。美国国内对处理美巴关系一直存在不同的声音，以希拉里为代表的“鸽派”主张通过寻求接触对话解决两国存在的问题，因此，外界担心，一旦失去这最后一根“救命稻草”，奥巴马政府将面临更为严峻的国内政治压力，未来在对巴态度上或将无可避免的趋于强硬。

　　事实上，部分分析人士对希拉里此行持谨慎乐观的态度，认为双方存在的根本矛盾很难在短期内解决，未来导致两国关系进一步恶化的不稳定因素仍然存在，这主要包括：首先，在阿富汗问题上，巴方对美国寻求其他地区国家介入阿富汗事务的做法强烈不满，为保持其在阿富汗政治格局中的影响力，势必在处理诸如塔利班等问题上与美国存在分歧；其次，在两国关系上，巴方对美国扶植印度的政策深感忧虑，为防止再次被抛弃局面的出现，巴基斯坦要求美巴关系要面向更宽领域、更深层次不断发展，而这与美国当前急于要求巴反恐的迫切心情存在冲突；第三，在国内局势上，为防止反美情绪的激化和反巴恐怖主义势力的增长，短期内巴方仍不会从根本上改变其反恐政策，也不可能遵从美国意愿对北瓦济里斯坦地区进行全面军事打击。