美派武装突击队协助拉美国家缉毒 引发主权争议

　　中新网11月8日电 据新加坡《联合早报》报道，美国近年来多次派出武装突击队，帮助拉美国家打击毒品走私活动。

　　今年3月，一架载满毒品的飞机在中美洲国家洪都拉斯一个山区飞机跑道降落，等待飞机抵达的却是洪都拉斯的保安部队，结果肃毒当局击毙两名毒贩，起获半吨的可卡因。

　　传媒报道了这起事件，只提及美国缉毒局(Drug Enforcement Administration)为这个行动提供了支援。事实上，美国缉毒局一组接受过军事训练的突击队参与了行动，协助洪都拉斯粉碎这个毒品走私集团。

　　美国缉毒局目前拥有5个突击队，在过去几年静悄悄地协助西半球国家如海地、洪都拉斯、多米尼加共和国、危地马拉和伯利兹缉拿贩毒集团。

　　美国这项计划被称为驻外咨询与支援小组，始于前总统小布什主政时期，原本旨在调查阿富汗境内与塔利班有关联的毒品走私集团。自2008年以来，该小组把肃毒目标扩大到西半球国家。

　　报道指出，这个小组转而面向其他区域的贩毒集团，显示美国政府加大对抗贩毒集团的力度。不过，执法和军事行动之间的区分也因而越来越模糊，反毒之战和反恐之战越走越近。

　　熟悉拉丁美洲和肃毒工作的美国迈阿密大学教授巴格利指出，缉毒局的这个做法有利也有弊。他说，美国可以通过这个小组捉拿贩毒集团首脑、扣押毒品、破坏走私路线，以及协助那些被贩毒集团当成走私毒品到美国的中转站小国，加强其肃毒当局的实力。

　　不过，他也说：“这也可能在其他国家引发民族主义反弹。如果有美国人死亡，政府和缉毒局可能会在国会听证会上遭到责难。逮获首脑可能会导致贩毒集团分裂，从而引发更多暴力事件。这个做法也无法长远阻止毒品走私。”

　　武装美国缉毒人员出现在其他国家一般会引起有关主权的敏感问题，所以一些寻求美国援助的国家不会承认它们这么做，美国缉毒局也不愿公开突击队的部署细节。

　　另一些国家如墨西哥，则只接受有限度的美国援助，不接受美国突击队入境打击毒贩的做法。

　　美国联邦法律禁止肃毒官员直接参与海外的反毒行动，但肃毒官员可以陪同他们训练的外国伙伴参与行动。“在紧急情况下”，美国官员可以开枪保护自己或伙伴。

　　目前，每一个小组拥有10名突击队员，他们多数是退伍军人，由海军海豹突击队前成员管理。国防部为小组提供训练和设备，小组出动时通常乘搭军事飞机。

　　小组在阿富汗展开缉毒行动时，曾破获大批毒品。在扩大肃毒工作后，他们至少15次前往拉丁美洲国家展开行动。

　　维基解密网站泄漏的资料显示，小组今年3月协助危地马拉当局逮捕了该国头号毒枭洛佩兹。小组也曾协助海地当局逮捕了三名逃犯和训练了100名肃毒官员。