德班气候大会目标艰巨 设定第二承诺期并不易
2011-11-29 07:02:00 来源： 北京晨报 我要评论
关键词：
京都议定书;德班;公约;议定书;大会通过;联合国气候变化框架公约;分歧
[提要] 新一轮联合国气候变化大会28日在南非城市德班召开，各方在《京都议定书》第一承诺期到期前着手最后一轮协商。《联合国气候变化框架公约》执行秘书克里斯蒂娜·菲格雷斯27日说，各国代表不至空手而归，只是寻求设定《京都议定书》第二承诺期并不容易。
[提要] 新一轮联合国气候变化大会28日在南非城市德班召开，各方在《京都议定书》第一承诺期到期前着手最后一轮协商。《联合国气候变化框架公约》执行秘书克里斯蒂娜·菲格雷斯27日说，各国代表不至空手而归，只是寻求设定《京都议定书》第二承诺期并不容易。
新一轮联合国气候变化大会28日在南非城市德班召开，各方在《京都议定书》第一承诺期到期前着手最后一轮协商。
《联合国气候变化框架公约》执行秘书克里斯蒂娜·菲格雷斯27日说，各国代表不至空手而归，只是寻求设定《京都议定书》第二承诺期并不容易。
目标艰巨 第二承诺期分歧严重
本届气候变化大会，即《联合国气候变化框架公约》第17次缔约方会议会期为本月28日至12月9日，与会各方将再次聚焦《京都议定书》。
菲格雷斯27日说，寻求设定《京都议定书》第二承诺期恐怕是德班大会上各国政府代表“难以完成的任务”。即便实现突破，也可能在大会最后几天。
菲格雷斯所言“突破”，即各方可能达成某种妥协。
去年底在墨西哥坎昆召开的上一轮气候变化大会通过决议，虽认可《京都议定书》有第二承诺期，却没有设定出第二承诺期的具体时间表，针对发达国家减排目标的表述措辞模糊。
《京都议定书》第一承诺期2012年年末到期，而德班大会是到期前的最后一轮气候谈判。发展中国家和发达国家针对第二承诺期存续议题分歧严重。发展中国家普遍要求保留第二承诺期，日本、加拿大等部分发达国家却拒绝这一提议。
成果难料 技术资金会取得进展
一些人先前预测，本轮气候变化大会成果不会多。菲格雷斯否认这种说法。
她预计，德班大会无论如何也会就《京都议定书》产生一些成果，同时在技术转让和旨在帮助发展中国家适应气候变化的“绿色气候基金”方面取得进展。
中国外交部发言人刘为民25日在例行记者会上说，德班会议的当务之急是就《京都议定书》第二承诺期和资金、技术等重要议题取得进展，希望各方进一步显现诚意，增进理解，加强合作，推动德班会议取得全面、平衡的成果。
西方媒体先前报道，欧洲联盟代表可能在德班大会期间提出一套推动各国减排的新路线图。
魏鹏
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