欧盟“财政契约”前景：危机未尽欧洲仍需迎战
2011-12-13 08:03:00 李明 张崇防 刘向 来源： 新华网 我要评论
关键词：
财政纪律 欧洲央行 财政契约 欧洲中央银行 危机根源
[提要] 在刚刚结束的欧盟峰会上，欧盟内除英国之外的26个成员国同意缔结具有较强法律约束力的“财政契约”，通过政府间协议的方式加强财政纪律。
[提要] 在刚刚结束的欧盟峰会上，欧盟内除英国之外的26个成员国同意缔结具有较强法律约束力的“财政契约”，通过政府间协议的方式加强财政纪律。
在刚刚结束的欧盟峰会上，欧盟内除英国之外的26个成员国同意缔结具有较强法律约束力的“财政契约”，通过政府间协议的方式加强财政纪律。
分析人士认为，《欧洲经济与货币联盟条约》签署20年后，欧洲国家终于开始“治本”，触及欧债危机根源性问题。但迈向财政联盟的道路并不平坦，而“财政契约”也将在短期内面临时间和市场的严峻考验。
强化财政纪律 采取趋同政策
根据法德共同建议，“财政契约”将具有较强法律约束力，将对欧元区国家以及其他愿意加入的欧盟成员国施以更严格的财政纪律和经济趋同政策。
内容包括三个方面：首先，成员国要努力实现预算平衡或盈余。年度财政赤字占国内生产总值(GDP)比例不超过0.5%、公共债务总余额占GDP比例低于60%的国家允许适度超标。这一规定，必须纳入各国宪法或者其他相应法律。其次，对违规成员国进行“自动惩罚”。如果成员国财政赤字和公共债务占GDP比例超过欧盟规定的3%和60%上限，欧盟委员会可直接对违规成员国采取惩罚措施，除非多数成员国反对。此外，成员国将在金融监管、就业、税收和促进增长方面采取趋同政策，并通过法律形式加以规范。
德国总理默克尔在欧盟峰会结束后举行的新闻发布会上表示，欧盟成员国就加强财政纪律达成共识，朝着建立财政联盟、确保欧元持久稳定迈出重要一步。欧洲中央银行行长德拉吉指出，欧盟此次峰会采取的措施对欧元区“非常重要”。
法国总统萨科齐说，欧盟成员国将在2012年3月完成“财政契约”拟订工作，随后启动法律批准程序，以便这一政府间协议能够尽快变成各国法律并生效实施。
分析人士指出，“财政契约”一旦付诸实施，将有助于阻止一些国家盲目发债，促使它们摆脱过度依赖负债经济的发展模式，还将为欧洲央行在应对和防范危机、加强经济治理方面发挥更大作用创造必要条件。
见习编辑刘宇
更多新闻
相关阅读
> 进入微博< 热点图片
我要评论
大众网版权与免责声明
1、大众网所有内容的版权均属于作者或页面内声明的版权人。未经大众网的书面许可，任何其他个人或组织均不得以任何形式将大众网的各项资源转载、复制、编辑或发布使用于其他任何场合；不得把其中任何形式的资讯散发给其他方，不可把这些信息在其他的服务器或文档中作镜像复制或保存；不得修改或再使用大众网的任何资源。若有意转载本站信息资料，必需取得大众网书面授权。
2、已经本网授权使用作品的，应在授权范围内使用，并注明“来源：大众网”。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。
3、凡本网注明“来源：XXX（非大众网）”的作品，均转载自其它媒体，转载目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。本网转载其他媒体之稿件，意在为公众提供免费服务。如稿件版权单位或个人不想在本网发布，可与本网联系，本网视情况可立即将其撤除。
4、如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的，请30日内进行。
