美财长出访中日韩施压制裁伊朗 专家称未必奏效

　　中广网北京1月12日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道，2012新年伊始，围绕着伊朗在霍尔木兹海峡的军演，世界上局势最紧张的区域似乎聚焦在伊朗。美国总统奥巴马一方面签署了制裁伊朗的国内法案，另一方面又派出财长盖特纳访问中国、日本，希望在石油禁运上取得共识；欧盟外长阿什顿昨天也表示会加强对伊朗的制裁力度。法国外交部副发言人纳达尔：

　　纳达尔：这些制裁措施将在1月30日欧盟外长会议上作出最终决定和成文，到那时候才会宣布其涉及的范围和实际条款。

　　面对美国的威胁和西方各国的表态，伊朗已接连打出多串组合拳，软硬兼施，而伊朗总统艾哈迈迪内贾德8日抵达委内瑞拉，开始他为期5天的拉美之行，与美国等西方国家的步步紧逼相抗衡。中国现代国际关系研究院副院长李绍先认为，伊朗总统访问拉美，有象征性意义，也有实质性意义。

　　李绍先：美国现在重点是要在石油上把伊朗控制死，在这种情况下，伊朗的石油越来越出不去，这对于伊朗来讲恐怕是灭顶之灾。除了四强以外，伊朗还要在外交上寻求突破，开辟新的石油买家，所以它对拉美的访问应该有这方面的意图。我个人相信，接下来内贾德或者伊朗的高官还会到非洲等地访问。

　　以美国为首的西方国家围堵制裁伊朗，最终能否成功？美国寻求各方帮助，各国会不会听从号令、继续跟进？

　　昨天下午，外交部发言人刘为民对此表态：盖特纳财长是作为中美战略和经济对话的美国总统奥巴马的特别代表来华访问的，主要谈的是双边的经贸关系以及世界金融经济的形势。在伊朗的问题上，中国是一个发展中的大国，有着合理的能源需求，中国和伊朗保持着正常、公开、透明的能源和经贸合作，这和伊朗核问题没有关系，不违反联合国安理会的决议，不应该受到影响。

　　对于盖特纳此次亚洲之行，军事专家宋晓军认为，不论是说经济还是说石油禁运，其实都是为了美国国内正在白热化的总统大选。美国的对外战略离不开国内的政治角逐：

　　宋晓军：盖特纳的亚洲之行应该围绕着总统大选，而总统大选主要杠杆就是就业，它的途径仍然是要恢复美国的制造业、降低能源的价格，因为美国整个天然气用气量大概是6000亿立方米，但是2010年页岩气的开采一下增加了1400多亿，这样整个产业成本开始下降，对冲劳动力成本的上升能够恢复就业。从这个角度来看，他们说服亚洲国家去制裁伊朗，说白了是要把油价炒的更高。

　　我们了解一下伊朗现在原油的出口排名，从比例上讲，中国占到了伊朗原油出口的22%，其次是欧盟，然后日本是占到了14%，韩国是占到了10%。

　　欧盟虽然提出要严厉制裁伊朗的决定，但是直到今天还没有达成石油禁运的完全共识；在英国使馆受冲击时被召回国的法国驻伊朗大使，近日也悄然返回了伊朗。

　　道琼斯通讯社周三引援日本外交部官员的话报道说，日本担忧石油禁运可能会造成国内燃料短缺，从而影响去年海啸地震灾后地区的重建工作。所以，日本可能不愿意配合欧美对伊朗进行制裁。中国国际问题研究所研究员杨希雨认为：

　　杨希雨：日本现在处在两难境地，伊朗被制裁本身导致油价的波动，这无疑对日本经济雪上加霜，所以它必须考虑这个因素。实际上日本到现在迟迟不表态的原因也在这里，但是基本上日本还得遵从西方的大方向。

　　虽然美国游说他国寻求共同制裁伊朗的措施未必奏效，但由此造成对伊朗的压力并未减轻。此前美国出台对伊朗央行制裁法案，将切断伊朗政府和伊朗战略性石油项目的资金来源，预计伊朗政府的财政收入将因此减少20%至30%。如果欧洲国家再出一把力，协助美国对伊朗实施石油禁运，那么伊朗受到的打击将是剧烈的。

　　李绍先分析，随着伊朗压力的增大，可能会采取相当的妥协性的行动增加了恢复谈判的可能性。

　　李绍先：实际上美国现在加大了对伊朗石油禁运，从两个方面发挥作用，一方面它有可能导致战争，如果说美国能够如愿，百分之百禁运伊朗石油，将严重影响伊朗的国际名声，所以这种情况下伊朗政权可能会采取报复性的行动，包括试图阻断霍尔木兹海峡，可能导致美国动武。另外，伊朗现在已经感觉到了巨大的压力，所以谈判需求也明显加大。