专家解读美菲南海军演：中方应外交上给予回击

　　央视《环球视线》2012年1月20日播出《南海联合军演 美菲挥剑向谁？》，以下系节目实录：

　　正在评论：军演换地点暗藏玄机？

　　主持人 劳春燕：

　　欢迎继续收看《环球视线》。

　　4名美国重量级的议员刚刚结束对菲律宾的访问，表示要支持菲律宾提升军力，而且还要增加美菲军演的频次，今天马上就传来了美菲军演的消息。

　　昨天菲律宾军方的高层透露两国将会与3、4月间举行联合海上演习，虽然这只是一次年度的军演，可是演习地点却是在有争议的南海海域，演习的内容则是海上油气田则是受到了恐怖主义的威胁，美菲海军路针对保卫和重新夺回油气田这样的科目，这个地点和内容都是十分的敏感。继续请我们的专家来进行解读。

　　首先说一说演习地点发生了变化，咱们一起来看一下地图，以前美菲军演在吕宋岛的附近，但是这一次是往西、往南，移到了巴拉望岛附近来进行，尹先生，先来给我们分析一下，这个地点上的变化透露出什么样的信息？

　　专家观点：演习地点更靠近争议海域

　　尹卓 特约评论员：

　　有两个含义，首先一个含义是国内的需求，因为在接近巴拉望岛有一个伊斯兰的极端势力，包括一些恐怖主义在这儿活动比较猖獗的，所以在这个地方进行反恐是有一定道理的。另外，它在海上演习，毕竟反恐是在陆上，所以选择在海上演习，海上主要是靠近南沙腹部的争议海域。这个海域已经侵入到九段线范围内，而这个九段线范围内是我们中国的管辖海域。在中国海域管辖内部，它所谓开油田，没有经过中国的同意这都是非法的一些行为，同时在这个地方用武力保卫它的油田，这是它演习的主要内容，它威胁指向谁，我估计指向的不是恐怖主义，而是指向其它国家，更重要的一个是指向中国。

　　劳春燕：

　　这次演习地点的变化，一方面是往南移到了争议海域，另外恰恰是在马拉帕拉油气田附近，高先生，您如何解读？

　　专家观点：南海争端已成美菲安全合作重要牵引

　　高祖贵 国际战略研究所教授：

　　这样一个变化确实显示了美国和菲律宾之间的共同需要，从菲律宾来说，现在从南海争端这里边谋求更大利益是外部关系的首要任务，从美国来说，美国要重新整合配置资源，强化它在个地方的安全领导地位，其中最重要的就是搞军演，军演其实是没有实实在在的投入，搞一点联合军演甚至到很大，显然他们安全同盟的相互义务存在，标志性意义很大，在这种情况下，美国也需要搞这个军演。我们从美国的军事战略调整和其它战略和南海争端确实已经成为了美国牵制连接西太平洋和印度洋，还有牵制中国发展的一个重要的焦点和抓手，在这种情况下，两方也是一拍即合，利用这个问题在海上的联合军演来显示对中国的牵制，也符合他们的需求。

　　正在评论：美参演规模显示“重返亚太”力度

　　劳春燕：

　　尹先生，从军事上给我们稍稍做一下解读，这次军演我们看到的数字是菲律宾方面的是有一千多人，美国方面是五百多人参加，从具体来说是有一个石油的钻井平台上，像在海上钻井平台上搞演习一般是很少见，它会怎样来进行呢？

　　尹卓：

　　这种演习主要是陆战队来进行，有一个平台受到恐怖主义袭击了，或者受到其它国家的干扰了，被别的国家占领了，或者夺回这个平台，它有一个实际作战的问题，因为陆战队有特种分队，这是演习的其中内容。当然还有一些海空配合的问题，海上有船，上面有飞机侦查进行火力支援，或者武装直升机进行火力支援都有可能，因为美国参加演习，它派出武装直升机进行火力支援是毫无疑问的。另外还有双方两军之间的一个通信的联系，沟通频道的问题，另外还有共同指挥的问题，有什么语言来指挥，大家分工工作，用什么办法，像这些都属于在演习范围内。总之会这会美菲的军事联系更加紧密，双方在今后的共同军事行动中更加协调一致。

　　劳春燕：

　　还有我们不得不提的一点，这个军演的地点就在马拉帕拉油气田的附近，这个是菲律宾最大的一个天然气田，而且特别要提到一点，不仅仅有荷兰壳牌石油公司，而且美国的雪佛龙石油公司也是参与到马拉帕拉石油气田的开发投资里面，如何来解读？这是在争议海域的附近，美国参与这样的油气田的开发，这意味着什么？

　　专家观点：能源设施安全和海上安全成为合作焦点

　　高祖贵：

　　这确实是一个动向，因为在过去的海上联合军演里面，他们主要想到海上航运自由，还强调是搜救演习，还有反海盗这样的一些领域，现在把这些能源的一些设施的安全拿到里面来了，可能就是意味着他们更多的会强调在海上能源安全上面的合作，这就南海油气的方面因素会变得更加突出。如果其它国家也相应的跟进，可能会成为未来亚太这些国家合作的一个新的牵引。

　　劳春燕：

　　这次菲律宾方面还特别提到说，演习不是针对中国的，没有把中国当做假想敌，怎么看菲律宾这样的表态？是不是此地无银三百两？

　　正在评论：美希望菲成为南海形势的“放火者”

　　尹卓：

　　是有一点此地无银三百两，实际上美国一直在把菲律宾当成南海形势的“纵火者”，就南海形势稍微平安了一点，就要菲律宾放把火，把它再烧热，因为美国只有在南海行为烧热了，美国才好介入，美国的军事力量进入南海还有正当的理由，而且也好夸张中国的威胁，然后拿着威胁中国周边国家，使美国能够从外交政治上得利，因为别的国家不愿意干，开始是拉越南，越南觉得自己得不到利益，越南不干了，现在菲律宾坚定不移的是美国的纵火者。

　　劳春燕：

　　中国应该如何来应对呢？

　　尹卓：

　　中国还是把这种形势放到外交层次来看，因为毕竟这种联合演习还没有直接威胁到我们的安全问题，还是放到了外交上来看。但是我们对菲律宾和美国这种非常不友好的行动，外交上我们要给予回击。

　　劳春燕：

　　我们进一段广告，稍后继续。

　　说起来菲律宾曾经是美国的殖民地，上个世纪90年代以前，美国曾经在菲律宾长期驻军，那段历史给菲律宾人留下了不太美好的回忆。20年后，美国为了自己的利益想要重返亚太，而菲律宾又成为了美国实施这一战略的重要帮手，到底向何处去呢？这是菲律宾政府目前最需要考虑的一个问题。

　　感谢您收看今天的节目，也祝您春节愉快，谢谢。祝两位春节愉快。