日本地震周年政坛之变 换相难平朝野纷争

资料图：2011年8月26日，菅直人辞去日本首相职务。

　　中新网3月11日电 (记者 孟湘君)3月11日是东日本大地震一周年纪念日。在过去一年里，日本政坛也遭遇了“地震”式巨变，送走“草根首相”菅直人，迎来“泥鳅首相”野田佳彦。专家指出，虽然在震后短时期内，日本政坛出现难得一见的短暂“休战期”，但过去一年来总体并不稳定，仍然派系林立、分裂多于团结，这必将对日本“重生元年”的复兴步伐造成阻碍。

　　菅内阁“绝处逢生”

　　2011年3月初，日本民众或许一边在期盼着早春时节樱花次第绽放的胜景，一边从报纸上读着“鹰派”外务大臣前原诚司辞职的消息。比起大自然，日本政坛的波动也许更能让人体会到“春寒料峭”的感觉。事实上，财务大臣野田佳彦、行政刷新大臣莲舫也曝出类似丑闻。三位内阁大臣接连陷入献金问题，使原本已支持率低迷的菅内阁步履维艰。

　　3月11日上午，菅直人在内阁会议后的阁僚恳谈会上承认，自己的政治资金管理团体“草志会”收受了在日韩国人的政治献金。但他同时辩称不知道献金者为外国籍，因此不打算辞职。这番言论无疑引发了日本政坛新的骚动，在野党或趁势严厉追究、加紧“逼宫”——但没人能料到，就在短短几小时后，一切都会发生翻天覆地的改变。

　　当天下午(北京时间3月11日13时46分)，还坐在会场里的菅直人与1.28亿日本民众一样，直面了一场震惊世界的天灾——由9.0级特大地震、海啸、核泄漏组成的三重灾难袭击了这个岛国，政坛的小小波澜迅速淹没在海啸慑人的威力当中。从那一刻起，日本政府和民众面对的，不再是你争我斗、油盐柴米，而是一场真正关系生死存亡的特殊较量，一场“天人交战”的艰难搏斗。

　　中国人民大学国际关系学院东亚研究中心主任、教授黄大慧教授在接受中新网记者采访时表示，日本这场灾难在某种意义上，为原本四面楚歌的菅直人内阁争取了一定的喘息机会，将原本已处在悬崖边缘的菅内阁拉了回来。为应对这场史无前例的复合型灾难，日本朝野暂时放下政见分歧，反对派开始谨言慎行，减少对菅直人的政治压力，政坛罕见地进入了“政治休战期”。

　　“免战牌”不是“免死牌”

　　然而，日本朝野挂起“免战牌”，并不意味着菅直人内阁拿到了一块“免死金牌”。菅直人十分清楚，若能够抓住地震的“天赐良机”，创造政绩赢得国民信赖，无疑能挽救岌岌可危的内阁以及民主党政权；反之，稍有不慎，就会招致民怨，进而面临倒阁局面。因此，菅直人在震后积极投入抗震救灾，欲向公众展示坚决果敢、富有同情心的领导人形象，其内阁支持率也确实一度大幅回升。

　　但好景不长，虽然日本民众应对地震训练有素，但随着时间流逝，福岛核危机迟迟得不到合理解决，灾后生活困难重重，在野党、民众对政府的指责越来越多，政府公信力受到严重损害。黄大慧指出，在应对核泄漏方面，菅直人内阁缺乏经验，其面临的复合型危机也很难在短期内解决，使他难以完成政治夙愿。

　　去年6月初，日本在野三党(自民党，公明党，奋起日本党)联合发起对菅直人内阁不信任案，打响倒阁战，朝野“休战期”走向终结。虽然菅直人“戏剧性”地通过了该次考验，但面对要求他下台的呼声，他不得不抛出“缓兵之计”：等到“公债发行特例法案”获得通过、完成2011年度第2次补充预算的编制工作并制定社会保障与税制整体改革方案后，将选举民主党新代表，他也将辞职。

　　8月26日，无计可施的菅直人正式宣布辞职。这位曾扬言“支持率跌到1%也不下台”的“草根首相”，不得不在执政14个月后黯然退出政治漩涡的中心，成为日本又一位“短命首相”。