统一20年德西仍向德东援助 西部贫穷城市吁停止

　　中新社柏林3月20日电 (记者 黄霜红)两德统一后，德西地区20年来一直按照“团结条约”向德东地区进行援助。负债严重的西部鲁尔区几个城市市长日前呼吁提前终止条约。

　　德国从1995年开始推行“团结条约1号”，除每位公民须交纳“团结税”之外，联邦、各州以及城镇政府还共同分摊了945亿欧元资金，用来缓解两个地区的经济发展不平衡，进行基础设施建设、维持工业生产以及修缮房屋等。在该条约刚实行不久，联邦政府即发现当初制定的目标在2004年条约结束时无法实现，因此于2001年又通过了“团结条约2号”，将条约延长至2019年，再向东部提供资金1560余亿欧元。

　　目前德西许多城市负债累累，北威州400个城镇中仅8个的财政支出平衡，在这样的情况下贫穷城市只能以负债来支付经援。埃森市现有债务21亿欧元中的三分之一来自兑现“团结条约”，杜伊斯堡市在去年借贷5亿欧元支援东部，德国债务最高的城市奥伯豪森共向东部支援了2.7亿欧元。由于地区预算严重缩减，鲁尔区多座城市不得不关闭一些公共设施。

　　北威州目前正进行大选，一些严重负债城市的市长联合起来，利用竞选机会要求州政府终止参与执行“团结条约”。多特蒙德市长对媒体说，现在东部许多地区的基础设施经过建设后好过西部，西部贫穷地区为了分担援助甚至必须负债是无论如何说不过去的。政府需要在西部的基础设施以及教育方面加大投资。

　　吉尔森克尔什市长也公开表示，关于是否继续推行团结条约的讨论曾经多次被“扼杀在萌芽中”，反对该条约的人被看作是反对统一，以至于在目标已经实现的情况下还在推行团结条约，过去几年中已有不少专家对东部的现状进行考察作出同样结论。政府不应该一味要求贫穷地区进行节约，这样只会搞垮这里的经济。

　　由于在野党没有通过有少数派州政府的财政预算，北威州联合政府在组成仅两年之后不得不在近日解散，将于今年5月重新选举新政府。(完)