美国医改法案面临被翻案 反对者称新法践踏自由

　　位于华盛顿的美国最高法院门口，近两天热闹非凡。在此集会的人们泾渭分明，有的高举“保护法律”标语，有的打出“别践踏自由”的条幅。

　　熙熙攘攘人群，皆为美国政府强力推行的医改法案而来。美最高法院3月26日开始对已经国会通过并成为法律的“医改法案”进行为期3天的聆讯，以便裁决2010年国会通过的奥巴马医改法案是否“合法”。

　　从26日开始，小凡阿林的父母天天祈祷，希望最高法案的裁决能让医改法案顺利执行，因为这与他们的孩子能否活命息息相关。小凡阿林出生11个月后的某一天，突然浑身发青、全身颤抖，此后这一症状反复发作，有时一天发作30次，她不得不依赖药物和氧气瓶存活。目前两岁多的她，已经6次送入医院，每次花费5万美元。如果医改法案被推翻，小凡阿林将会被保险公司拒保，而她的父母也拿不出钱来维持昂贵的医疗费用。

　　不过，有人也坚决反对医改法案。因为从短期讲，企业及已经享有医保的民众目前没有感受到医改法案带来的任何好处，而“不投保就罚款”就像政府要求你必须购买电脑否则就罚款一样“践踏民众选择自由”。

　　最高法院讨论经由国会通过并成为法律的医改法案是否合法，这听上去有点荒唐。但在法治体制极为复杂的美国，在政治斗争日趋白热化的美国总统大选年，其实也不难理解。

　　这一法律为什么会面临被翻案的风险？因为，这一将于2014年开始实施的医改法案，目标是让“病者有其医”，将3200多万没有医保的美国穷人纳入医保系统，但这严重触犯医生、保险公司和享受过度医保人群的利益。

　　这一动了很多人“奶酪”的法案，在“出生”过程中就险些难产。法案在通过美国会参议院、众议院，以及最后两院版本合并等三道程序中，曾经三次险些胎死腹中。由于国会两党议员的严重分歧，到最后美国总统奥巴马不得不使出“预算和解程序”的绝招。这是国会调和严重分歧的一种方法，启动这一程序后，众议院将先通过参议院版本的医改法案，并交由奥巴马签署；随后众议院把对参议院版本的修正部分再提交参议院表决。这个“和解法案”，在参议院只需要得到简单多数即51票支持，就能获得通过，而民主党在参议院拥有59个席位，因此法案得以通过。