美将提高非移民签证费 分析称不利其旅游业复苏

　　据中国之声《全球华语广播网》报道，4月13日，美国将调整签证处理费。旅游、商务、留学等非移民签证大多上涨；亲属移民、职业移民等移民签证则全面下调。虽然有涨有跌，但毕竟更多的人去美国是旅游或留学，而不是移民，涨价就成了这次费用调整的主题。急需外国游客来提振经济的美国为何还要提高签证费呢？

　　根据此次调价方案，在非移民签证方面，旅游和商务签证(B)、学生签证(F、M)、访问学者签证(J)、过境签证(C)、船员与机组人员签证(D)、记者签证(I)都从每人每次140美元上涨到160美元；工作签证(H、L、O)、文艺体育人员签证(P、Q)、宗教人员签证(R)都从每人每次150美元上涨到190美元；来美结婚者签证(K)由每人350美元下调到240美元。

　　在移民签证方面，亲属移民签证由每人330美元下调到230美元，职业移民签证由每人720美元下调到405美元，其它移民签证由每人305美元下降到220美元，多元移民抽签签证由440美元下调到330美元。这些在美国海外使领馆的签证处理费不包括交给美国移民局的相关移民申请审批费。

　　美国国务院在解释签证费调整的原因时称，他们被要求通过增收申请费尽可能涵盖签证处理开支。因为多种原因，目前的签证费用水平已经不足以涵盖非移民签证的实际开销，非移民签证收费提高将支持海外设施扩大和人员增加的开支，以适应不断增加的签证需求。

　　事实上，美国的签证费在世界上已经是较高的水平，美国旅游业界和外国访客对于美国签证申请费频频上涨颇有怨言，但是美国国务院基本上还是保持两年调整一次签证费的频率，而此次涨价是在美国官方致力于吸引外国游客和中国兴起来美旅游热、留学热的背景下进行的，因此更受到中国人的关注。虽然说想去美国旅游或者留学的人不会因为签证申请费上涨几十美元就不去美国了，但是客观上会给人以美国从中大谋其利的感觉，不利于美国创造欢迎国际访客的形象，对于正在复苏中的美国国际旅游业也很不利。

　　中国人获得赴美签证的成功率不会有太大影响，因为现在美国正在努力吸引中国人多来美旅游、留学、投资。过去5年，美国向中国公民发放的签证数量增长了1.24倍，照此进度，今年中国公民来美超过140万是不成问题的。美国国务院从今年开始，为了便利中国大陆和巴西的游客，签证的程序采取了增派签证官，加开受理窗口、延长作业时间等措施。从今年2月份开始，中国大陆居民持有七类美国签证只要过期不超过4年可以免去面谈，但是签证费仍要照交。

　　美国国务院希望2013年能将在中国大陆受理签证的能力提高到220万个，因此签证费的上涨总的来说有利于这个目标的实现。从涨价的消息面来说，中国人的非移民签证大多只是一年有效，因此签证费的上涨可能会抑制一些中国来美旅游的回头客以及想来美国探亲访友的中国人。