八国集团峰会闭幕 各国一致同意保增长创就业

　　为期两天的八国集团峰会5月19日在美国马里兰州戴维营闭幕。八国集团领导人在峰会闭幕后就欧债危机、伊朗核问题、阿富汗问题、叙利亚危机、朝鲜半岛核问题、全球能源、气候变化和粮食安全等议题发表了共有39点内容的《戴维营宣言》。面对不断恶化的欧债危机，美国力主的保增长创就业思路得到强调。

　　奥巴马会后表示，现在必须更多地促进增长和创造就业。德国总理默克尔说，所有与会者同意，增长与削减赤字相互增强，“这是一个很大的进步”。

　　19日上午举行的八国集团峰会重点讨论了欧债危机等世界经济议题。此间分析指出，欧债危机不仅事关美国经济的复苏，还关乎奥巴马本人的政治命运。

　　八国集团在《戴维营宣言》开宗明义：“我们的紧迫在于促进增长与就业”。宣言说，全球经济已现复苏迹象，但仍存在严重的“逆风”。在此背景下，八国领导人承诺采取所有必要措施加强和恢复经济，与财政重压进行斗争，同时承认对于每一国而言，正确的措施并非完全相同。

　　宣言力挺欧元区应对债务危机的努力。宣言说，欧洲正在就如何促进增长，同时在一种机制基础上继续坚定实行财政一体化进行讨论，八国领导人对此表示欢迎。八国领导人一致认为，一个强有力和有凝聚力的欧元区对全球稳定和经济复苏至关重要。八国集团强调，希腊应继续留在欧元区并遵守承诺。八国领导人支持欧元区领导人决心以可信、及时、增强信心、稳定和增长的态势应对欧元区的紧张。宣言说，就提高生产率和挖掘经济潜能而言，八国领导人支持以适当举措进行结构改革，对教育和现代化设施进行投资，与此同时，寻求控制政府债务。

　　这次峰会发出的信息，与东道主奥巴马政府推行的经济路线一致。当前，美国总统大选日渐升温，经济、就业问题是奥巴马连任道路上的最大障碍。在向国会提交的新财年预算中，奥巴马正在寻求国会批准新的财政刺激计划。根据《华盛顿邮报》报道，奥巴马当天在一份声明中也表示，“现在一个新的共识是，在推进财政和结构改革的背景下，必须采取更多努力促进经济增长和创造就业”。奥巴马说，经济刺激将增加欧元区在危机中幸存下来的概率。

　　此间舆论注意到，这次峰会强调就业与增长，表明世界主要工业化国家在应对危机的政策重心上已经出现了调整。但是，鉴于八国集团在全球经济中的分量已经大不如前，这一声明能在多大程度上抚慰国际金融市场的紧张情绪，尚待检验。

　　在不久前进行的希腊和法国大选中，选民发出了反对财政紧缩的呼声。欧元区能否继续推行财政整顿计划，希腊会不会退出欧元区，出现新的重大不确定性，全球金融市场呈现新一轮动荡。解决欧债危机和促进全球经济持续复苏路在何方？是加大政府开支以刺激经济增长，还是推行紧缩政策以保持财政可持续性？现在看来，八国集团进行磋商的结果是倾向于选择前一种路径。

　　历史上的戴维营曾与多个重大国际热点问题的突破紧密相联。但由于目前欧美、法德之间在应对欧债危机、阿富汗等热点问题上多有分歧，此次八国集团峰会并未产生突破性的“戴维营效应”。从更为宽广的历史背景来看，目前世界多极化发展迅猛，没有新兴国家的参与，带有冷战时期烙印的八国集团已难以在应对全球重大经济、政治挑战时取得具有实质性意义的成果。(记者 温 宪 吴成良)