撤换防长挑战军方 埃及总统开启政坛争权大戏

　　综合外国媒体报道，8月12日，来自穆斯林兄弟会（以下简称“穆兄会”）的埃及总统穆尔西撤换国防部长和武装部队参谋长，任命改革派人士出任副总统并宣布取消军方限制总统权力的宪法。这一连串突如其来的举动震惊外界，被视为穆兄会与军方的一次全面摊牌，将引发埃及政坛力量对比出现新变化。

　　民众欢迎

　　埃及国家电视台称，总统穆尔西当天解除了国防部长坦塔维和总参谋长阿南的职务，分别任命阿卜杜勒 塞西和西德基 苏卜希为新国防部长和总参谋长。他还任命最高上诉法院副院长马哈茂德 马基为副总统，马基由此成为埃及30年来第二位副总统。穆巴拉克在统治埃及30年间没有任命过副总统，只是在下台前任命情报机构主管奥马尔担任副总统。

　　穆尔西同时下令取消今年6月17日军方所颁布的宪法补充声明，并公布了新宪法声明，即日起生效。根据新宪法声明，如果现有制宪委员会因故不能完成任务，总统将在15天内任命代表社会各阶层的新的制宪委员会。制宪委员会应自建立之日起3个月内完成宪法起草。

　　此外，穆尔西还解除了海军司令穆哈卜 马米什中将、防空军司令阿卜杜勒 阿齐兹 赛义夫中将和空军司令里达 马哈茂德 哈菲兹的职务，这三人将分别就任其他政府职务。

　　消息一出，数百名埃及人聚集在开罗解放广场和总统府前，对上述决定表示支持。有埃及媒体12日报道说，很多民众认为此举能够遏制军方的影响力。布鲁金斯多哈中心访问学者奥马尔 阿舒尔指出，穆尔西的决定是权力天平倒向平民的一次历史性重大转变，“民选政治领导人推翻军方首脑的决定，这在埃及政治历史上还是第一次”。

　　现年76岁的坦塔维还没有亲自表示是否同意退休，不过，总统府发言人称该决定已经得到坦塔维和军方的认可。坦塔维从1995年起担任武装部队总司令，前总统穆巴拉克下台后，他以埃及武装部队最高委员会主席的身份，成为埃及事实上的领导者。

　　虽然目前尚未有关于这一人事变动原因的任何声明，但媒体认为可能与埃及以色列边境袭击事件有关。近日，埃及西奈半岛检查站发生多起袭击，16名埃及政府安全部队人员被杀，目前具体原因正在调查中。随后，穆尔西撤换多名国防部官员，解除了埃及情报部门负责人和北西奈省省长的职务。

　　摊牌尚早

　　分析人士称，上述一系列举动将彻底激化军方与穆兄会政府间的矛盾。自从穆尔西6月份当选总统以来，他与军方的关系一直十分紧张。就在穆尔西宣誓就职前，军方采取一系列措施收回立法权，并限制总统权力。军方还以违反公平原则为依据，解散穆兄会占主导的议会，但是穆尔西上台后便不顾军方反对重组议会。

　　此次穆尔西谋求埃及政坛新格局的“大动作”能否顺利完成，是他对政权掌控能力的“试金石”。欧洲外交关系委员会研究员伊莱贾 扎万认为，埃及当前的政治不稳本质上是“宪政危机”，根源是军方在政治中的特殊作用。

　　前不久穆尔西发布的重启人民议会令被埃及最高宪法法院否决一事，实际上是穆尔西对军方实施的一次“火力侦察”。通过这次试探，穆尔西摸清了军方的底牌是在维护宪政的基础上完成权力再分配。这对穆尔西来说是利好，等于与军方就未来权力争夺战设定了一条红线，即在宪法（无论是新宪法还是现行宪法）框架下，以和平方式进行。

　　从长远来看，在埃及总统、军方和司法机构的三方斗争中，没有任何一方拥有绝对优势吃掉另一方，最终摊牌为时尚早，因而各方会在未来一段时间内维持“斗而不破”的局面。短期内，穆尔西与军方可能就权力分配达成妥协，但双方的暗斗将长期化。由于埃及目前没有宪法，究竟谁拥有司法权力存在模糊性。埃及显然存在再次发生动荡的可能性，因为军方会随时准备以武力手段保住权力、财产等既得利益，而穆兄会也不会善罢甘休，除了鼓动支持者上街，还可能向军队渗透使其伊斯兰化。