印度官员“适度偷窃”言论引骚动 反腐斗士绝食

　　环球时报驻印度特约记者 宇同　印度北方邦一名地方官员日前在一次官员集会上称：“只要全身心努力工作，官员适度‘偷’一点儿，只要别太过分，还是可以接受的。”不料，这番“适度偷窃”言论被当地一家电视台的摄像师拍下来，并在全国播出。《印度快报》称，此番言论引起全国性骚动，印度的腐败问题正是由于这类官员的存在才无法终结。一名官员谴责称，地方官的言论就像政府的政策，这种论调相当于“政府颁发了盗窃公共资金的许可证”。

　　近一段时间以来，反腐败成了印度热议的话题。7月底，印度大停电导致近7亿人生活在黑暗中长达2天之久，幕后根源直指官员贪腐。《印度时报》13日称，印度瑜伽大师拉玛达夫号召支持者进行绝食示威，抗议地方腐败。印度反腐先锋、75岁的安纳·哈扎尔的反腐队伍因拉玛达夫的加入势力大增。

　　印度官员腐败十分猖獗，近年来，腐败之风屡禁不止。美国一个研究组织的报告估计，在过去60年间，近5000亿美元被非法从印度转移出去。国际透明组织曾对全球183个国家和地区的清廉程度进行评估，印度2011年的排名从87位下降至95位。

　　印度审计署披露，部分政府官员违规将155处煤矿的开采权交给12家本国公司，估计造成印度国库2100亿美元的损失。2010年英联邦运动会组委会主席卡尔曼迪被爆出天价采购案：印度审计署公布的英联邦运动会审计报告列出多种高价采购的物品，如组委会购买卫生卷纸的价格高达每卷3751卢比（1美元约合50卢比），而实际市场售价仅为22卢比；运动员村一台冰箱的月租价可以购买10台冰箱……印度审计署称，63亿卢比的英联邦运动会建设工程中，至少有10亿卢比给组委会当了回扣。

　　有人说，除了“大贪”，印度还有很多“小贪”，比如警察、税务员和列车员……凡是手中稍有权力的，都会伸手要些“好处”。英国人爱德华·卢斯在《不顾诸神现代印度的奇怪崛起》一书中介绍了一名妇女怎样争取一张“低于贫困线”（BPL）卡，有了这张卡她就可以得到补助的谷物、煤油和糖这些她的家庭本来有资格获得的东西。政府调查显示，多达40%的拥有BPL卡的人本身并不贫困，他们通过行贿得到这些卡。因此，印度接近一半的补助粮都被偷窃了，而剩下的人要得到这种卡就必须去行贿。“如果我不贿赂他们，他们连正确的申请表都不给我，”这名从比哈尔搬到德里的妇女说，“我贿赂了他们，他们给我一份英文表格，我不懂英语，还得花钱请坐在办公室外面的人帮我填写。”付出巨大代价后，她最终得到那张卡，可以到当地的平价商店买东西。但这里的平价商店几乎从不开门，开的时候只有发霉的面粉和谷物。“这个妇女抓了一把给我看，上面爬满虫子。”

　　2011年，印度社会活动家哈扎尔发起反腐败的社会抗议活动，他身穿传统服装戴黑框眼镜，用绝食这一非暴力方式请愿，成百上千万的印度人将他看作圣雄甘地的化身，认为他能结束祸国殃民的腐败现象。去年哈扎尔的绝食抗议以形式上的胜利告终，政府同意立法反腐，而至今未见行动。今年的绝食抗议激起的“浪花”小了许多。究其原因首先是民间反腐败力量空有热情而缺乏主张。身为领导者的哈扎尔思想比较陈腐且单纯，提出的主张比较偏激。比如，他公开表示支持对酗酒者施以鞭刑，还建议将死刑扩大，对被判贪污罪的官员实施死刑。他的仇富心态引起印度中产阶级的反感，而他的一些蔑视民主的做法也失去部分百姓的支持。其次，哈扎尔的新盟友拉玛达夫在印度主流社会也是一个颇有争议的人物，据称他的个人资产超过几十亿卢比，其支持者筹划建立政党。这让印度民众十分反感，认为这支反腐败的群众力量正在变为某些人权力斗争的工具。

　　印度的腐败问题根深蒂固。数千年的种姓制度造成贫富阶层之间的壁垒分明和世袭罔替；西方的民主选举制度给印度带来的不光有选票，更多的是为数众多的政党和他们各自代表的利益集团之间的勾心斗角。有时候，印度官员的腐败并不是为个人，而是为自己的政党在未来大选中有更多的钱拉选票，在这个“大义”的感召下，他们搂起钱来更加肆无忌惮。

　　印度对腐败的惩罚机制十分疲弱，被挖出的“蠹虫”少有受到严惩，许多人还能异地为官。这也难怪印度官员“前腐后继”。据说印度公务员是最受人羡慕的职业，每一个职位的平均招考比例高达1000∶1。