埃及总统出访伊朗“融冰” 两国复交困难重重

    埃及总统穆尔西8月30日到访伊朗，出席了在德黑兰召开的第16届不结盟运动首脑会议，并向伊朗移交了不结盟运动轮值主席国一职。这是自1979年伊朗和埃及中断外交关系以来，埃及总统首次访问伊朗。

　　分析人士认为，穆尔西对伊朗的历史性访问具有重要意义，标志着两国关系开始“融冰”，但今后的关系正常化之路不会一帆风顺，尤其是埃及将面临来自外部和内部的多重压力。

　　三十多年来首访

　　伊朗总统艾哈迈迪-内贾德和穆尔西30日举行了单独会谈。艾哈迈迪-内贾德在会谈中祝贺穆尔西赢得埃及总统选举，穆尔西则表示伊朗担任新任轮值主席国是不结盟运动的一个“机遇”。 

　　伊朗迈赫尔通讯社援引伊朗副外长阿卜杜拉希安的话说，会谈是在友好气氛中进行的，讨论了不结盟运动的目标和双方关切。阿卜杜拉希安说，有关伊埃关系的议题在两国部长级层面已经谈及。

　　据埃及官方的中东通讯社报道，穆尔西在德黑兰短暂停留几个小时后，于30日当天返回开罗。

　　伊朗1979年爆发伊斯兰革命，推翻巴列维王朝。同年，埃及与以色列签署和平条约，并向伊朗流亡国王提供政治庇护，伊朗随即宣布与埃及断交。两国关系自此进入“冰冻期”，至今没有恢复大使级外交关系，只是相互在对方国家设利益代表处。

　　两国各有考量

　　每当伊朗向埃及发出友好信号，试图恢复两国关系正常化，美国和海湾国家都会大力阻挠，导致双方关系始终难以步入正轨。

　　埃及前总统穆巴拉克倒台后，埃伊关系出现回暖迹象。伊朗频频向埃及抛出橄榄枝，旨在实现关系正常化。而穆尔西顶住美国和以色列的压力，对德黑兰进行了历史性访问，显示出埃及进一步改善与伊朗关系的意愿。

　　分析人士认为，穆尔西此次伊朗之行进一步打破了埃伊关系的“坚冰”，成为两个地区大国关系发展的新起点，在两国邦交正常化之路上迈出了重要一步。

　　对伊朗而言，穆尔西之访具有重要意义。伊朗长期受到西方制裁，最近西方又借核问题加大对其制裁力度，美国和以色列甚至威胁将对其动武。在伊朗外交空间进一步受到打压、处境更加艰难之际，中东大国埃及的新任总统来访本身就具有积极意义，它为伊朗提供了政治和精神上的支持。伊朗官方通讯社评论说，穆尔西之访“是本地区伊斯兰觉醒的结果，是美国政策的失败”。

　　对埃及而言，穆尔西的伊朗之行是埃及在外交上摆脱美国钳制的一次试探。穆尔西出访伊朗前对媒体说，埃及奉行“平衡”的外交政策。穆尔西的这一表态表明，埃及试图摆脱美国的影响，最大限度争取外交上的独立。

　　复交困难重重

　　分析人士认为，穆尔西此访为埃伊关系发展翻开了新的一页，但两国关系回归正常化之路不会就此平坦。特别是埃及当局，将面临来自外部和内部的多重压力。

　　首要的压力来自美国。埃及政治分析人士阿马尔认为，埃及出于国家利益需要，向伊朗敞开怀抱，美国却极力阻挠，目的是维护美国和以色列的利益。美国和伊朗是一对“夙敌”，埃及要想在两者之间周旋和寻求平衡，并非易事。埃及虽然希望争取外交上的独立自主，但短期内仍难以完全摆脱对美国经济和军事援助的依赖。

　　当前，穆尔西政权面临发展经济、改善民生和维护国家安全等诸多挑战，需要美国在财力和军事等方面继续给予支持。因此，埃及在发展与伊朗的关系时，难免要看美国的脸色行事。当前美国和伊朗关系进一步恶化，埃及也只能谨慎前行。

　　其次是海湾国家的反对。埃及动乱后，海湾国家加强了对埃及的财力支持。穆尔西当选总统后，出访的首个国家是沙特阿拉伯，表明海湾国家在埃及外交政策中占据重要位置。海湾国家出于对伊朗什叶派扩张等方面的担忧，一直反对埃及改善与伊朗的外交关系，这也成为掣肘埃伊关系发展的一个因素。

　　另外，埃及国内目前出现了反对与伊朗走近的声音。作为穆尔西所属穆斯林兄弟会盟友的萨拉菲派因担心什叶派势力蔓延，反对埃及与伊朗关系正常化，甚至从意识形态上认为伊朗是埃及的敌人。这成为埃伊关系正常化的又一阻力。(记者朱小龙 杜源江 杨舒怡)