近期，澳大利亚国库部长斯科特·莫里森在议会公布了2016~2017财政年度（截至2017年6月30日）财政预算案，计划通过增加赤字、减税等手段支持企业创新，进而推动澳大利亚经济发展。

预算案显示，新财年联邦政府财政赤字预计将达371亿澳元（约合280亿美元），占国内生产总值（GDP）比例为2.2%，比2015年12月公布的预测增加了34亿澳元（约合25亿美元）。

随着新预算案的公布，其优势与弊端也随之显现。究竟有哪些产业将从预算案中获益，而又有哪些产业会面临更严苛的发展环境呢？

低迷商品市场倒逼转型

商务部研究院世界经济研究所美洲与大洋洲研究部副主任、研究员周密对国际商报记者分析认为，在全球经济整体仍未进入稳定复苏上升通道期间，以矿产和能源等大宗商品作为重要发展支撑的澳大利亚受到拖累难以避免。因此澳政府积极实施一系列财政政策以刺激经济发展。

理念方面，澳大利亚总理马尔科姆·特恩布尔公开表示，澳大利亚要从矿业繁荣向创新繁荣转型，会以创新为核心推动澳大利亚经济发展。

措施方面，斯科特的新财政预算案计划通过在未来10年降低所有企业的税收、向进口商品征收更高的税收、向最富有的澳大利亚人加大征税等手段践行推动创新这一主题。

对此，周密表示，在危机持续冲击下，澳政府的财政政策空间有限，利用税收杠杆有利于增加政府财政收入。

但也有一些专家指出了这些措施的不足。道明证券亚太研究主管阿奈特·比切尔（AnnetteBeacher）称，政府的计划中较多地涉及了税收政策，但是支出方面涉及较少。政府不能指望只靠税收政策就能促使经济繁荣。

澳中小企业获益更多

虽然目前外界对澳大利亚新预算法案评价不一，但从具体条款来看，对某些产业来说，好处却是切实的。

比如新预算案中规定营业额不超过1000万澳元的中小企业支出的企业税率将降至27.5%；营业额不超过1亿澳元的企业所支出的企业税率在2020年前逐渐降至27.5%；所有企业在2024年前税率降至27.5%，在2027年前降至25%；未组成法人团体的小企业营业额若低于500万澳元，可享受8%的税收优惠；营业额不超过1000万澳元的企业可获得2万澳元的资产抵消，于2017年6月到期。

相比之下，一些在澳大利亚谋求发展的外资公司前景似乎就没那么“光明”了。

因为新预算案中规定，跨国企业将被征收40%的转移利润税，又被称作“谷歌税”(GoogleTax)，且要接受澳大利亚税务局(ATO)新成立机构的监管。

“税收是投资经营成本的重要组成部分，征收跨国企业转移利润的新税种，或许会减弱外资转移利润的冲动，但却无法确保跨国企业一定会选择以再投资的方式将其利润继续留在当地促进经济发展，某种程度上引发跨国企业撤资也有可能。”周密说。

至于中国企业，周密强调，中国企业可以在综合考虑成本变化后对其投资经营策略进行相应调整，短期内可能受到利润转移税影响，但长期来看，在经济复苏的大背景下和中澳自贸区创造的良好环境下，澳大利亚仍将是中国企业对外投资的重要选择。