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新华社北京7月3日电 专访:以“中医的哲学”处理难民危机和国际问题——访中国叙利亚问题特使解晓岩
新华社记者 蔺妍 王储
中国叙利亚问题特使解晓岩日前在接受新华社记者专访时说,叙利亚危机进入第六年,政治进程迈出重要步伐,但与此同时难民危机、恐怖主义蔓延等问题仍困扰着地区及世界各国,“应该用‘中医的哲学’处理难民危机,既要治标也要治本,要解决危机背后的深层问题”。
中国政府今年3月任命解晓岩担任中国政府叙利亚问题特使一职,上任3个月以来,解晓岩赴日内瓦参加了叙问题和谈相关活动,先后访问了叙利亚、沙特阿拉伯、伊朗、俄罗斯、埃及、土耳其和以色列等国,并代表王毅外长赴维也纳出席了叙国际支持小组第五次外长会。
在采访中,解晓岩表示,今年以来叙利亚政治进程迈出重要步伐,叙政府和反对派代表进行了两轮间接对话,取得了一些共识,叙交战双方还首次实现了停火。他认为,在解决叙利亚问题的三个层面上,停火和人道主义援助两个方面比较容易扩大成果,而政治进程方面则仍存在原则性分歧,各方需进一步做出必要的妥协和让步。
在停火方面,目前已有160多个城镇宣布加入停火。虽然偶有违反停火的事件,但各方认为至少70%的停火局面得到了维持。他说:“总体上已维持100多天,这是一个来之不易的成果。”
解晓岩说:“我们主张,停火和打击恐怖主义应并行不悖,加入停火的反对派武装应同安理会列名的恐怖组织划清界限;停火监督机制两主席国美国和俄罗斯应加强协调,对违反停火行为及时予以惩戒。”他特别提出,在加强停火监督机制建设时,联合国应发挥主导作用,而目前尚无具权威性的监督仲裁机制。
在人道主义援助方面,据联合国难民署最新报告,因叙利亚危机而前往他国避难的叙利亚难民人数已接近500万。大部分叙利亚难民生活在土耳其、约旦、黎巴嫩等叙邻国,给这些国家造成巨大压力。此外,叙国内也有数百万流离失所者。据联合国人道主义协调办公室报告,国际社会对叙承诺的人道主义援助仅有13%得到落实,存在大量缺口。解晓岩指出,国际社会应加大对叙难民援助力度,有关援助承诺应尽快兑现。
解晓岩强调,中方对此高度重视,截至目前,中方已通过多边和双边等多渠道向叙国内和相邻国家提供了4.8亿元人民币的人道主义物资和现汇援助。
解晓岩表示,不能孤立地看待叙利亚难民问题,将目光局限于治标、救急,应认真反思叙利亚危机久拖不决是叙利亚人道主义危机产生的根源,拿出切实措施,加快推动叙问题政治解决进程,帮助叙战后重建和发展,使难民早日重返家园,这才是解决叙人道主义危机的根本之道,“应把中医的哲学思想运用到解决难民、反恐等问题中去,不仅治标,治疗病灶的表象,还要治本,要全身调理,最终去除病灶。”
而政治进程方面,解晓岩认为各方仍需做出妥协。他指出,当前叙政府与反对派仍严重缺乏信任和沟通,主要分歧在于一些反对派要求解散现政权,以他们为主成立新的政权,巴沙尔总统在未来的政权中不应有任何位置;而叙政府主张建立包括现政府、反对派和独立人士的民族团结政府,巴沙尔总统未来的地位和作用应当由叙人民通过选举决定。
解晓岩认为,分歧大、缺共识的问题可暂时搁置,采取先易后难、循序渐进原则,先谈紧迫的、涉及民族安全和民生利益等具体问题,争取和谈保持不中断、小步走、有进展,为和谈逐渐涉及核心问题积累条件和气氛。特别是反对派方面,虽然立场千差万别,但多数认同日内瓦公报和联合国安理会第2254号决议,如果能进一步整合,形成一个有广泛代表性的反对派代表团同叙利亚政府对话,将更容易谈出结果。
解晓岩透露,下一次叙利亚问题和谈预计于7月12日启动,尽管具体安排尚未商定,但各方在相向而行的道路上正在努力前进,“要有信心,有耐心”。
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