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电子监督制度自2008年在韩国正式实施以来,在遏制惯性犯罪方面收效显著。韩国法务部计划进一步加大借助科技手段预防惯性犯罪的力度。近日,本报记者走访了位于首尔的韩国法务部位置追踪中央管制中心。
来到位置追踪中央管制中心的监控平台,“安全国家,幸福社会”几个大字挂在中央屏幕上方,非常醒目。中央屏幕显示着全球卫星定位地图画面。本报记者看到,韩国全境被划分为禁止进入区域、接近危险区域和普通区域等。2016年,韩国共有6600余所幼儿园和中小学被划为儿童保护区域。
电话铃声忽然响起,控制中心的气氛紧张起来。工作人员接起电话,原来是有一位被监督者疑似进入禁止区域,工作人员对其位置和行踪进行详细确认,立即对其特点进行分析,作出判断。守在几台电脑屏幕前,盯着密密麻麻的信息,就是观察员工作的主要内容,他们每人要负责监控150—170名电子脚环佩戴者。
电子脚环是一套“位置追踪电子装置”的附着设备。根据规定,凡是有两次以上性暴力犯罪史,或对未成年人实施性侵犯的刑满释放人员,以及获得假释或者缓期执行需监视居住的犯罪人员,都要强制佩戴电子脚环。
管制中心工作人员向记者演示,当佩戴者进入禁入区域,电子脚环强烈震动,监控中心屏幕会弹出提示,观察员会迅速作出判断,并通过专用手机通知当事人。如果受监督者对电子脚环进行破坏,未携带专用手机,不接听专用手机,都会接到警报。此外,如果佩戴者擅自分离、损坏、拆解电子装置,导致数据信息无法及时传输,将被处以7年有期徒刑或2000万韩元(1元人民币约合173韩元)的罚款。
从2008年9月开始正式实施佩戴电子脚环预防惯性犯罪制度以来,至今年6月,韩国强制佩戴电子脚环的人员已增至2479人。“遏制惯性犯罪成效明显。”位置追踪中央管制中心工作人员表示。具体来看,电子监督制度第一减少了民众不安感;第二遏制特定人员再次犯罪;第三提高调查审判效率;第四从心理上对佩戴者的行为起到了遏制作用。
据韩国刑事政策研究院2014年2月统计,72%的佩戴者表示“强化了再次犯罪会遭逮捕的意识”,91.7%的佩戴者表示“佩戴电子脚环后对不法行动进行自制”。当然,最为突出的效果是减少犯罪复发率,特别是85.4%佩戴人员为性暴力犯罪者。2004年至2008年,韩国性暴力犯罪复发率为14.1%,而在该制度正式实施7年后,骤降至1.7%,复发率减少至原来数据的1/8。
管制中心表示,他们在努力利用新科技推陈出新,计划于2017年正式投入使用智能型电子脚环,以弥补目前只能监控其位置的缺点。即对佩戴者实施生命体征信息的监控,系统能够收集佩戴者体液分泌、呼吸、心脏搏动,以及酒精浓度、运动速度、周边环境超强刺激声音等信息。据此,管制中心将能够更及时掌控佩戴者的异常变化,防止其暴力犯罪的再次发生。
(本报首尔7月6日电)
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