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美国财政部6日宣布对朝鲜领导人金正恩和10名高级官员、以及5个朝鲜团体进行制裁,内容包括冻结所列人员和组织在美国的资产,相关人员不得进入美国,禁止美国公民与制裁对象交易等。
美财政部的这一制裁是根据国务院当天发布的朝鲜人权报告而实施的。财政部宣称,“朝鲜在金正恩的统治下,持续对成千上万的国民施加令人无法容忍的暴行与苦难,包括法外处决、强迫劳动、酷刑对待等。”这是美国首次将朝鲜最高领导人列入制裁名单,而且制裁原因不是半岛核问题,而是朝鲜的人权。
美国的做法很容易在西方舆论场上赢得喝彩,它会让一些人感到蛮过瘾的,仿佛“正义的旗帜”在舞动,人权的恩泽就要降落在朝鲜大地。但是实际情况根本就不是这么回事。
首先,金正恩不可能在美国有存款或其他资产,也不存在他去美国访问、参会的可能性。美财政部把金正恩写进制裁名单要的恐怕是象征意义,是要向平壤政权施加进一步的心理压力。朝美本来就是隔绝的,把限制交往作为对朝鲜领导人的惩罚,在操作层面上基本不存在什么实际意义。
但这种制裁无疑是在国际社会面前对朝鲜最高领导人的羞辱,是用制度手段针对金正恩个人及朝鲜高官们展示敌意,实施威胁。在朝鲜,这无疑会被视为来自美国方面的最高挑衅。
美方的举动显然无益于解决半岛问题,而只会平添紧张。假使平壤在这之前有什么对外战略松动的话,也会被压回去。这样的公然敌视等于是封死了朝鲜核问题和半岛僵局朝软着陆方向运动的通道和余地,进一步坐实了今后的对抗。
朝鲜当然存在人权问题,但朝美处在完全不同的政治、历史逻辑中,制裁、打击朝鲜领导人个人只会激化不同体系之间的矛盾,使人权探讨成为原有地缘政治冲突进一步发作的新梁子。
美国财政部宣布上述制裁后,韩国官方立刻表示欢迎,首尔的这种积极跟进非常欠考虑。把南北矛盾及朝核问题朝着与平壤最高领袖的个人恩怨方向强化,这是逼平壤更加决绝地针锋相对,导致南北之间形成更难化解的深仇大恨。
如果华盛顿真想推动平壤开明、开放,就一定要为朝鲜的可能转变留下出口和机会。韩国方面更是这样。然而现在华盛顿发出的信号是,它就是要把朝鲜现政权“往绝境上逼”,它唯一要的东西就是那个政权自行“垮掉”。韩国在附和美国的极端做法,而且好像相信朝鲜不仅会“不久垮掉”,而且它垮掉的结果和过程都将是韩国全赚的一条龙。
想想看,在这样的政治、军事压力之下,平壤怎么会有弃核的积极性?尽管外界看来弃核是朝鲜政权获得长久安全的最佳选择,但是这样的判断如何能够在如此恶劣的外部环境下从朝鲜内部成长出来?美韩真是想要一个最终“鱼死网破”的结果吗?
美国领土离朝鲜半岛很远,驻亚洲美军的最大战略任务是推动“亚太再平衡”,半岛僵局保持热度与美国的利益不矛盾。但是韩国的思维跟着“美国化”,这是难以思议的事情。韩国一定要分清它究竟最想从半岛问题的纵横捭阖中得到什么,是和平稳定,半岛统一,平壤政治变局,或者是别的什么。首尔应区分这些目标哪个现实哪个不现实,哪个可靠哪个意味着致命风险,韩国人切不可让美国人代替他们思考。
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