水位警戒解除,心中警戒不能松

2016-08-07 16:56:15 来源: 东方网 作者: 郑亚群

在坚守各流域干流及主要湖泊的同时,有关地方和部门要做好中小河流及水库周边区域的防护,切实加强水利工程建设,提高防汛能力,彻底解决预判不足、应急不力、信息处理不准等痼疾,保证今年防汛工作不再出大问题。

在持续了34天的超警戒高水位后,8月5日晚,我国最大淡水湖鄱阳湖水位与警戒线持平,至6日鄱阳湖星子站水位跌至警戒线下,这标志着江西境内五大河流及主要江河湖水位全面退至警戒线以下。此前,国家防总已宣布,长江中下游干流及洞庭湖水位已全线降至警戒水位以下,长江防汛抗洪工作取得阶段性胜利。

伴随水位警戒逐步解除,各地也送别了圆满完成防汛抗洪任务的解放军指战员和武警官兵。今年长江中下游五省汛情不断,五省累计投入抗洪抢险近1700万人次,解放军、武警部队共投入兵力70余万人次,防汛抗洪阶段性胜利来之不易。入夏以来,汛情由南向北逐步推进,太湖、长江、淮河、海河流域均有洪水发生,辽河干流及松花江流域也出现了汛情,今年汛期呈现南北双线作战状态。

水位虽已降至警戒线下,但防汛警戒丝毫不能放松。目前虽然长江中下游干流及洞庭湖、鄱阳湖两湖水位已全线下降,但一些中小河流及内湖圩垸水位仍然较高,超警堤段仍大量存在。同时,长江干支流堤防长时间遭受高水位浸泡,堤身松软,在江河湖水位下降时,易发生垮塌等重大险情。从过往经验看,洪峰过后的退水阶段是险情易发期,防范压力依然较大。

更为关键的是,当前“七下八上”的主汛期阶段仍未结束,防汛形势依然严峻。每年7月下旬至8月上旬,我国降雨频繁、汛情严峻,百分之八十的大洪水都集中在“七下八上”阶段。未来南方地区还有可能出现强降雨过程,而黄河、海河等北方地区也可能发生集中性强降雨,不排除发生较大洪水的可能性。另外,今年超强厄尔尼诺事件虽基本结束,但拉尼娜现象预计在八月下旬接踵而至。拉尼娜现象是指东太平洋海面温度持续异常偏冷,受此影响,秋季我国的台风风暴潮发生次数将比常年偏多。各种不确定因素交织叠加,近期防汛抗洪工作将继续受到极大挑战和严峻考验。

截至目前,今年的防汛抗洪工作既有成功经验,也有惨痛教训。1998年特大洪水导致长江干堤出现9000多处险情,之后,国家针对重点区域加大水利投入。长江流域加固加厚堤防,新建了一大批水库蓄洪区,该区域的5万多座水库对拦洪削峰起了巨大作用。三峡水库的作用更加明显,削峰量达40%,减轻了长江中下游的防洪负担。受益于防汛工程体系的建设,今年长江干流及太湖流域,尽管防汛形势严峻,但风险总体处于安全可控状态。

大江大河险情可控,今年的洪涝灾害主要发生在中小河流,而且这种情况同时出现于南北两地。由于财政限制,有关部门优先治理大江大河,中小河流则是以除险加固为主,我国中小河流堤防质量偏低,中小水库堤防标准也偏低。这种局面导致今年入汛后,南北多地接连发生中小河流、水库漫坝溃口险情。尤其在北方一些地区,不仅中小河流、水库防洪能力不足,由于多年未发生大洪灾,有些区域河堤损毁,河道杂物堆积、建筑材料肆意倾倒,行洪能力严重受阻,再有就是一些地方和部门抗洪抢险的应急能力严重不足。各种隐患叠加在一起,当洪水来临时,令人痛心的悲剧就难以避免地发生了。

目前虽已取得阶段性胜利,但主汛期“大考”仍未结束,各地绝不能放松警惕。在坚守各流域干流及主要湖泊的同时,有关地方和部门要做好中小河流及水库周边区域的防护,切实加强水利工程建设,提高防汛能力,彻底解决预判不足、应急不力、信息处理不准等痼疾,保证今年防汛工作不再出大问题,不再有人员伤亡的情况发生。(樊大彧)

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