谈及被列入构建开放型经济新体制综合试点试验城市，东莞市副市长杨晓棠感触最深的是，这次试点试验是要自我改革。“以往的各种政策试点，大多是国家出政策，各地申报成为试点，然后按照政策来试验。可这次不同。国家确定了12个试点试验城市、区域，剩下的就要试点城市、区域按照工作的总体目标和任务，提出自己的想法和方案。”

　　作为外向型经济的代表城市，东莞在外经贸发展方面有着较好的基础。如今要进行改革与突破，东莞把对接国际大通道作为探索的方向之一。

　　创新与港澳合作机制

　　东莞毗邻港澳，港澳资企业众多，这让东莞有机会推进莞港澳在金融、科技、物流、会展、文化创意、工业设计、教育培训、医疗卫生等领域的合作。

　　在此次试点试验工作开展以来，东莞市提出，充分发挥区位优势，把完善与港澳台全方位合作机制作为改革产业国际合作方式的重要内容，提出“以生产性服务业为重点，促进两地服务贸易一体化”的改革内容。

　　6月14日，东莞市商务局与香港贸易发展局签订了《关于“东莞制造”品牌推广五年计划合作备忘录》，计划未来5年与香港贸发局合作，以“东莞制造”品牌帮助东莞企业拓展海外市场。

　　东莞市港澳事务局局长谢玉华表示，目前，他们在实践中发现，东莞在与港澳合作方面存在着一些“大门开了，小门不开”的现象，比如，虽然港资医疗机构可以在东莞设点，但医生资格认证、药品和医疗设备的引进仍然存在障碍。下一步，相关部门将以构建开放型经济新体制综合试点为契机，围绕全市工作部署安排，结合自身工作实际，着力找短板、破难题，积极探求莞港澳合作新机制，努力开创莞港澳合作新局面。

　　水铁联运助力物流枢纽

　　今年5月，原虎门港刚刚改名为东莞港。名字的改变充分显示出东莞在港口方面的重要性。

　　据东莞港务集团有限公司董事长黎福庆介绍，2015年，东莞港完成336万标准集装箱的装卸量，吞吐量达到1.39亿吨。今年前7个月，东莞港5万吨泊位中最繁忙的4个，外贸集装箱出口数量就同比增长了29%。目前，东莞港拥有19条内贸航线和3条国际航线。

　　更为重要的是，由于与中亚方向国际货运发货量全国第一的石龙铁路相连，东莞港石龙得以实现水铁联运，货物经东莞港转运至石龙铁路，通过铁路运输可以直通俄罗斯和中亚市场，进而进入欧洲市场。国内沿海港口及港台地区货物通过此种方式可直运欧洲、中亚，使东莞港成为“一带一路”海上合作战略支点。

　　此种方式也得到海关的扶持。记者从黄埔海关驻沙田办事处了解到，2015年11月13日，从台中经“东莞港—石龙铁路中心”到乌兹别克斯坦的跨境海铁联运项目在海关监管下试水成功。由于关检一次申报、一次查验、一次放行合作的政策利好，该批货物较之前需运至连云港再经新欧亚大陆桥转运中亚五国的方式相比，每个集装箱的物流费用平均减少达200美元，物流时间节省近三分之一。

　　率先实施“三互”通关

　　2015年6月18日，东莞水运口岸“三互”大通关模式在东莞港正式启动，这成为广东省首家。

　　东莞港水运口岸“三互”改革实现了海关、检验检疫、边检、海事等多个口岸部门的深度合作。东莞港依托“单一窗口”平台的“三大模块”（船舶进出口管理模块、联合登临执法模块、进出口货物监管模块）及物流无纸化系统，有效实现了数据一次申报、执法一并操作、结果统一反馈。

　　调查显示，此项工作开展以后，企业提交的纸质单据和数据录入量减少约60%，登临检查和集装箱平均查验时间压缩近50%。通关成本的大幅压缩吸引了不少东莞企业选择从广州、深圳等口岸回流，选择从东莞港通关。

　　据悉，东莞市提出，未来将以建设“一带一路”重要战略节点为契机，打造国际物流大通道；探索国际货运班列跨区域检验检疫通关一体化，实现三通两直（通报、通检、通放和出口直放、进口直通），提高口岸通关放行效率。