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英国金融时报网28日发表专栏作家爱德华?卢斯撰写的题为《对特朗普要观其行》的文章。文章说,唐纳德?特朗普一边宣称与精英作对,一边却让他们腰包鼓鼓。要认清特朗普,关键要看他做什么,而非说什么。
特朗普本应领导一场对美国精英的反抗。但实际上,他正在为这些精英准备一场饕餮盛宴。特朗普主政的白宫正在为全面放松管制、减税和签订新一代国防合同制定计划。唯一的问题在于以多快的速度进行。
相比之下,特朗普之前提出的中产阶级经济计划早已渐渐远去。出台大型基础设施建设法案的可能性正迅速变得渺茫。在市场营销中,他们将这称为“偷梁换柱”。特朗普的经济议程,将加剧人们当初给他总统候选人资格时原本希望他解决的种种状况。
最大的赢家将出现在华尔街、化石燃料能源领域和防务领域。上周,特朗普身边最有影响力的顾问斯蒂芬?班农将这场火烧监管规则的“监管篝火”形容为“对行政国家的解构”。每出台一条新规,就将有两条旧规被废止。本周将打出第一记重拳――特朗普政府将颁布行政命令,取消巴拉克?奥巴马时期限制二氧化碳排放的“清洁能源计划”以及另一项清洁水计划。自特朗普当选以来,对此的期待已经助推了能源股的上涨。特朗普上任首月,道琼斯工业平均指数的涨幅比自富兰克林?罗斯福以来的任何一任总统上任首月都高。
金融股自特朗普当选以来的表现也相当强劲。雷曼兄弟倒闭后通过的《多德-弗兰克法》中的许多(甚至多数)保护性规定都已是特朗普的眼中钉。其中包括限制银行利用他人资金进行投机的沃尔克规则,以及旨在防止消费者――特朗普口中“被遗忘的美国人”――权益遭不计后果的营销侵害的保护性规定。特朗普本月早些时候曾表示,这些规定阻碍了他在华尔街的朋友发放贷款。
其他领域也在大举放松管制。班农的“解构”已经触及到美国联邦政府活动的大多数领域。上周,在美国司法部取消奥巴马时期一项终止联邦监狱外包的规定后,私营监狱公司的股价一路飙升。在特朗普政府宣布将在联邦拘留中心拘留非法移民(而非释放他们)之后,它们的股价早已大涨。
同样,美国联邦通信委员会新任负责人清除了旨在保护消费者不受歧视的网络中立规则的关键部分。该委员会还取消了有线电视机顶盒市场开放竞争的计划。预计营利性的高等教育业、防务工业股票及公共住房承包商都将迎来类似的好时光。
特朗普减税的规模则较为模糊。财政部长史蒂文?姆努钦希望在8月之前实施减税。目前尚不清楚是否会包括“边境调节税”,该税会对进口商造成打击,但据称会刺激制造商将生产转移至国内。这项进口税将在未来10年增加约1万亿美元的税收,支撑更大规模的减税。毫不意外,特朗普就任以来唯一表现欠佳的便是沃尔玛等大型零售商的股价,它们将成为遭受20%边境税打击最严重的企业。它们的顾客正是那些被遗忘的美国人,他们的日常开支将会大增。特朗普是否通过一项大规模或中等规模的减税计划对他们影响不大。简单算一下就可以确定,减税的好处绝大多数都会流向最富有的1%人群。
特朗普将怎样让被遗忘的美国人感到高兴?他唯一具体的承诺是扩大基建和保护福利(如社会保障金和医疗保险)。只有第二项可能实现。扩大基建支出的计划与其说是真实的,不如说是表面上的――大部分所谓新资金实际上是税收优惠形式,而非真正的支出。但即便这样,今年也不大可能在国会通过。
相反,真正的答案在于特朗普郑重承诺的“购买美国货、雇用美国人”议程。妙处在于他可以任意界定这一承诺。大谈特谈其口中从奥巴马那里接过的“烂摊子”是其中的一部分。驱逐非法移民也被算作雇用美国人。哄骗企业宣布在美国新增就业岗位,或者将就业岗位带回国,也将强化上述说辞――即便这些企业只是重新包装现有计划。预计将涌现出大量虚假招聘公告。
糟糕的一面是,当人们开始抱怨时,谁将成为特朗普指责的对象。
特朗普政府自始至终的敌人是班农口中的“大反对党”――媒体。他将把不利新闻斥为全球主义者的宣传。
班农还重申了奉行“经济民族主义”的理由。中国、墨西哥等国是现成的替罪羊。预计未来几个月将出现大规模的反倾销行动。还有穆斯林、非法移民等议题。他们也是易受攻击的目标。
特朗普的策略足以让被遗忘的美国人感觉被记起吗?或许吧。特朗普善于一边宣称在与精英作斗争,一边让他们变得腰包鼓鼓。认清特朗普的原则是看他做什么,而非说什么,就跟我们在生活中一样。他说的和他做的常常是截然不同的两回事。
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