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日前,法国国民议会一读表决通过旨在加强政治生活道德规范的法案。该法案因多件贪腐案件的曝光备受关注。
此项政治生活道德化法案,对防止腐败提出了严格要求,法案中的主要措施包括:第一,禁止聘用亲属;第二,对议员的个人职业活动进行限制;第三,取消国会议员储备金,避免其沦为议员拉拢支持者的工具;第四,酌情剥夺有道德污点的人员参选资格。
有法国媒体进行的民调显示,“政客”已成法国民众最不信任的一类人。这一结果背后,是法国政坛屡见不鲜的贪腐案件。菲永“空饷门”事件是该法案被提出的直接原因。今年1月底,正值法国大选的紧张时刻,法国《鸭鸣报》曝出右派候选人菲永的妻子、子女以议会助理为名,行“吃空饷”之实。其妻涉嫌领取高达90万欧元的巨额收入,引起舆论哗然。随后,菲永再被指收受他人钱财和礼物,涉嫌利益冲突、权钱交易,深陷舆论漩涡。类似丑闻被逐一揭发,引起民众强烈不满。
政治生活道德化法案作为法国新政府的首项重大立法,国会议员以319票对4票通过了旨在“对政治生活恢复信任”的普通法法案部分,随后又以203票对37票通过了组织法法案部分。该法案通过之后,政客的职业活动将受到更多约束。
虽然法案以高票通过,依然难掩反对的声音。一些观点认为,禁止雇佣亲属具有歧视性。法案应该解决“吃空饷”的问题,而不是针对家属。作为赢得民众信任的法案,首先应该是规范议员亲属的工作,保证其踏踏实实地工作,而不是将其拒之门外。
法案中,取消交给国会议员用以资助自己选区内的地方建设项目的“国会议员储备金”也引发不同意见。右派共和党指责这套法案有“斥责”国会议员之嫌。
事实上,法国有关规范政治生活的法律已有不少,但法国政坛仍难免徇私枉法、中饱私囊的丑闻,反腐新举势在必行。新政府能否通过制定新的法案,遏制贪腐、恢复民众对政府官员的信任,成为各界的期待。(记者 王 远 龚 鸣)
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