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沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼(资料图)
沙特阿拉伯上周掀起反腐风暴,数十名王室成员、新老高官被捕。为防止反腐行动造成的政治紧张氛围引发外资出逃,影响经济发展,王储穆罕默德·本·萨勒曼7日召集沙特经济和发展事务委员会开会。该委员会发表声明说,沙特承诺保护在沙特境内外所有个人、私营机构以及国有和外资公司的权利。
沙特经济和发展事务委员会发表声明说,沙特承诺保护在沙特境内外所有个人、私营机构以及国有和外资公司的权利,其中“包括那些部分或者完全隶属于因腐败指控而被捕人员的贸易、金融和经济产业”。声明说,王储穆罕默德责成相关部长采取一切必要措施保证这些企业正常运营,给投资者吃定心丸。
影响
国际油价6日创造两年来新高
本月4日,沙特成立由王储穆罕默德担任主席的最高反腐委员会,宣布逮捕11名王子、38名现任和前任大臣,不仅包括已故国王阿卜杜拉的儿子、前国民卫队司令米特阿卜等军政界大佬,还有号称“中东首富”的阿勒瓦利德王子等重量级人物。
此举震动沙特各界。连日来在社交媒体上,“王子”“打击”“腐败”成为热门话题。与此同时,沙特股市5日全线下跌,尤其是阿勒瓦利德王子和其他被捕嫌疑人控股的企业跌幅较大。同时,由于反腐风暴引发不确定性,加之外界对石油输出国组织(欧佩克)延长减产协议的预期升温,国际油价6日创造两年以来新高。
进展
1200多涉腐人员银行账户被冻结
目前,反腐行动还在继续进行,已经触及到沙特司法部、朝觐部等政府部门,多名司法部职员因为收受被捕嫌疑人的贿赂受到指控。被冻结银行账户的数目也在增加。据阿拉伯网报道,截至7日,共有1200多个涉腐人员的银行账户被冻结。
经济和发展事务委员会指出,反腐行动的宗旨是为了创造一个健康和公正的投资环境,从而促进经济发展。反腐能够保证沙特投资环境持续具有吸引力,“有利于实现国民经济的可持续发展,保证沙特和外资机构获得公平的发展机会”。
一些媒体援引沙特银行工作人员的话报道,沙特中央银行本周将与部分外国银行举行会议,目的是向他们保证被冻结的银行账户只是涉案人员个人账户,而不针对其所在企业,希望这些银行可以放心地在沙特继续开展业务。
计划
反腐或充公8000亿美元资产
据中新网援引外媒报道,据知情人士透露,沙特阿拉伯政府正在扩大针对精英阶层的反腐行动,最高可能没收8000亿美元现金和资产。
据报道,知情人士和其他人士称,在掀起反腐风暴并逮捕数十位王子、官员和其他重要人员后,沙特在几天里又逮捕了多人,包括几名重要商人。
报道称,除了整治腐败,此次行动还将有助于充实沙特国库。沙特政府表示,靠腐败搜刮的财富将被充公。知情人士称,沙特政府估计最多可没收3万亿沙特里亚尔(约合8000亿美元)。
沙特政府发言人7日未回应媒体的置评请求。
观点
高层腐败是影响沙特发展的痼疾
分析人士认为,短期来看,沙特这次直指高层的反腐运动仍然可能给经济发展带来一些负面影响,特别是针对的目标包括有影响力的政商界人物,比如阿勒瓦利德王子。他身家170亿美元,在《福布斯》杂志全球财富榜上列第45位。
也有分析指出,高层腐败是影响沙特发展的一个痼疾,大刀阔斧的反腐行动响应了沙特民众的呼声。长期来看,打击某些固有利益集团,有利于改善整体商业环境和引进外资,从而有助于推动沙特经济改革和实现多元化发展。
观察
沙特王储穆罕默德国内外同时“下棋”
沙特阿拉伯掀起反腐风暴,时机有些微妙:也门胡塞武装首次向沙特首都发射导弹,黎巴嫩总理萨阿德·哈里里在访问沙特期间宣布辞职,两起事件都牵涉伊朗。
分析人士指出,沙特内政与外交向来联系紧密,沙特领导人实际上是在国内和国际两块棋盘上同时下棋。眼下叙利亚战局向有利于伊朗的方向变化,为遏制这个老对手,扩大地区影响力,沙特在也门、黎巴嫩等多条战线同时出击。
或对伊朗再度“示强”
本月4日,沙特成立最高反腐委员会,逮捕数十名王子、现任和前任大臣;当天,胡塞武装向利雅得国际机场发射一枚沙特认定是伊朗提供的弹道导弹,被拦截;黎巴嫩总理萨阿德·哈里里在沙特访问时宣布辞职,并指认伊朗干涉地区国家内政。
这些事件在同一天发生,或许是巧合,但西方媒体认为背后都有沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼的身影。这名年轻的王位继承人在萨勒曼国王支持下,这两年在内政外交上采取了一系列重大举措,对伊朗更是态度强硬,声称要“硬碰硬”。
实际上,穆罕默德·本·萨勒曼出任王储后,沙特和伊朗一度传出有意缓和关系的消息。厦门大学中东研究中心主任范鸿达指出,眼下沙伊关系再度紧张,主要原因是叙利亚局势变化有利于伊朗,而不利于沙特,伊朗在中东的地位有上升趋势,这是沙特不愿意看到,也难以接受的。胡塞武装袭击是两国矛盾重新爆发的导火索。
沙特费萨尔国王研究中心访问学者王霆懿同样认为,沙特在也门、伊拉克、黎巴嫩、叙利亚、卡塔尔等国的军事或外交行动,最终矛头都指向伊朗这个主要对手。
眼见双方相互指责,火药味十足,美联社7日的一篇报道中不禁问道:权力更为集中的沙特接下来真会与伊朗直接发生军事对抗吗?
对此,王霆懿认为,在没有外部力量介入的情况下,沙特对伊朗直接采取武力的可能性很小,“从综合实力、军事实力、现有地区局势及战略态势来看,情况都对沙特不利”。预计沙特会进一步对伊朗“示强”,但实际上仍会避免直接对抗,“双方的权力斗争仍会以‘代理人战争’以及在中东各热点问题上‘冷战’为主”。
欲“根治”也门内战
具体到也门问题上,沙特加大对胡塞武装的打击力度,先惩罚这个伊朗盟友。以沙特为首的多国联军5日晚上宣布,将封锁也门通往外部的陆海空通道,以阻止伊朗向胡塞武装运送武器弹药。胡塞武装并未示弱,并于7日威胁向沙特和阿拉伯联合酋长国的机场、港口及其他“重要区域”发起更多导弹袭击。伊朗外交部说导弹袭击与伊朗无关,沙特应该通过外交渠道终止也门的暴力冲突。
美联社述评,眼下各方在也门问题上似乎都陷入了“泥潭”。但是,这次的导弹袭击显示出也门内战有可能越过边界,波及沙特腹地。
王霆懿认为,接下来,沙特一方面将继续加强导弹防御力量建设,加大对重点地区的反导防御;另一方面可能会寻求也门问题的根本性解决方案,毕竟,沙特一向把也门视作自己的“后花园”,这次导弹袭击却对沙特国土造成了直接威胁。
沙特此次拦截胡塞武装导弹,得到了美国技术支持。范鸿达认为,沙伊关系重新恶化,背后还有美国因素。美国政府出台对伊朗新战略,包含牵制、遏制、制裁,今后,沙特会进一步参与美国针对伊朗的遏制行动,甚至可能与以色列“配合”。
与黎巴嫩关系紧张
在黎巴嫩,总理哈里里宣布辞职,同样暴露出沙特与伊朗的争夺。
黎巴嫩联合政府中,哈里里所属的亲沙特阵营与伊朗支持的真主党分歧严重,内讧不止。哈里里指责真主党是伊朗“帮凶”,作为什叶派组织的真主党则说,哈里里上任不到一年突然在异国辞职是遭到逊尼派大国沙特“逼迫”。
王霆懿认为,真主党的说法可能宣传成分更多,“但是,沙特与黎巴嫩的关系受哈里里辞职事件影响明显恶化,今后沙特对黎巴嫩的政策恐趋向强硬”。眼下,一些沙特公众人物也公开呼吁对抗真主党,称黎巴嫩已成为“恐怖主义”的温床。
路透社分析,哈里里辞职将黎巴嫩重新推回沙特与伊朗角力的前沿,国内政治危机恐无尽头。美联社说,沙特试图打击真主党这个伊朗盟友,很可能会影响黎巴嫩的稳定。分析人士指出,沙特对黎巴嫩内政的干涉将破坏黎国内逊尼派、什叶派、基督教政党等势力之间的微妙权力平衡,只会使许多黎巴嫩人产生反感。
另外,伊拉克三名副总统之一、来自逊尼派的乌萨马·努杰菲7日在美国访问时称,伊朗支持的伊拉克什叶派民兵已经成为伊拉克最大的安全威胁,美国应该加大对伊拉克逊尼派武装组织的军事援助。而伊拉克中央政府现在由什叶派掌权。
这似乎预示着,在美国支持下,沙特接下来也有可能在伊拉克这条战线与伊朗争夺。范鸿达认为,在伊拉克、叙利亚,沙特影响力目前处于下风,伊朗优势较大,志在必得,不会轻易退却。
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沙特空袭也门致至少50人死伤
据也门安全部门透露,沙特阿拉伯领导的多国联军7日对也门西北部哈杰省一村庄发动空袭,造成包括平民在内的至少50人死伤。
一位不愿透露姓名的安全部门人员告诉记者,受袭的村庄位于米迪和哈拉德两地交界处以南30公里左右,距离沙特边境不远。遇难者包括妇女和儿童。
当地医疗人员说,目前战机仍在被炸区域上空盘旋,阻碍救援,仍不能确定最终伤亡人数。
2014年9月,也门胡塞武装夺取首都萨那,后占领也门南部地区,迫使总统哈迪前往沙特避难。2015年3月,沙特等国发起代号为“果断风暴”的军事行动打击胡塞武装。哈迪此后将政府转移至南部的港口城市亚丁。目前,胡塞武装仍控制萨那和也门北部地区。
沙特领导的多国联军11月1日轰炸一家位于也门北部萨达省的宾馆,造成29名平民死亡,另有数十人受伤。
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