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国际在线报道(记者 李雯婷):近年来部分中国保险公司采取激进经营、激进投资的策略,导致业务快进快出、风险敞口过大以及流动性问题。在多次征求行业意见与开展公司测评后,日前中国保险业资产负债管理的顶层设计——《保险资产负债管理监管规则》(以下简称“监管规则”)终于正式亮相并开始试运行。保监会相关负责人介绍,根据《监管规则》,保监会将根据各家公司资产负债管理能力评估和量化评估结果进行综合评级,并依据评分结果、通过扶优限劣,引导保险公司主动加强资产负债管理。
近年来,中国保险业发展势头良好,但同时也出现了一些引发社会关注的问题,如险资举牌、海外投资与并购、万能险等。从某种程度上来说,这些问题的产生,正是行业快速发展而资产负债管理能力未能跟上脚步所造成的。在此背景下,资产负债管理顶层设计应运而生。
据了解,资产负债管理监管制度总体框架,包含《保险资产负债管理监管暂行办法》,及五项具体监管规则。区分财产险公司和人身险公司,分别制定能力评估规则和量化评估规则,从长期经济价值、中期盈利能力、短期流动性和偿付能力底线等多个维度,综合评估资产负债匹配状况和管理能力,依据评估结果实施差异化监管。
保监会保险资金运用监管部副主任贾飙介绍说:“我们正在制定的资产负债管理监管办法里面,会对这个进行分类。分为ABCD四类,将来试运行之后,如果这套指标稳定,真正开始之后我们会有强的约束。比如偏向A端的,那么一定是在创新试点方面给予直接的支持。对于后边的特别是D类公司,我们会在投资渠道、资金监管比例等等各方面做一些硬约束,比如说投资一个另类投资产品,正常情况要求不超过总资产的5%,由于你是D类公司,可能我们对你这家公司就实行强制性,你不能超过1%,甚至就干脆要求你不允许参加那些风险高的另类投资。”
据介绍,在中国,金融机构不同程度都存在一定错配现象。适度的错配可以带来一定的收益,但过度错配、长期错配,将给金融机构经营带来极大的风险隐患,甚至是倒闭或破产。
保监会保险资金运用监管部副主任贾飙表示,根据此前的测试情况来看,《监管规则》作用已有所凸显。目前由于能力评估规则对制度、流程、模型等均有硬性要求,行业整体测试得分偏低,说明行业资产负债管理工作仍处于初级阶段,但随着监管规则的运行,各公司普遍重视加强资产端与负债端的协调联动,预计总体得分将会逐步上升。“这套体系从国际上来讲也是比较先进的,从监管层面来管资产负债匹配,从目前情况下国际上是没有的,我们是考虑到中国的具体特色,来制定这一套监管制度。第二,这套监管制度是整个从定性、定量到事后报告,进行一个整体的设计,它是一套量化指标和定性指标相配合的一套体系。通过我们的测试情况看,我们感觉到他能够客观反映我们现在保险机构的资产负债匹配状况,能够客观地对我们现在的保险公司的资产负债匹配状况进行一个很好的分类。最主要的是建立这套标准之后,我们可以更好地推动保险机构,促进它的资产负债的一个相协调相平衡,更好地促进资产负债匹配管理。”
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