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英国、法国和德国16日联合向欧洲联盟提交文件,提议欧盟以伊朗试验弹道导弹、支持叙利亚政府为由,对伊方施加新的制裁。
路透社获得这份机密文件。这家通讯社报道,英法德这一举措目的是“劝”美国总统唐纳德·特朗普维持伊朗核问题全面协议。
【提议制裁】
两名熟悉这份文件背景的人说,施加新制裁需要得到欧盟全部28个成员国的支持,英法德提交文件旨在试探各国态度。
文件显示,英法德将在今后几天“散发”一份清单,所列系它们认为应予制裁的个人和实体,包括“民兵组织和指挥官”;制裁对象关联伊朗弹道导弹试验或者在叙利亚过去7年战乱中支持叙政府。
一名欧洲外交官说:“我们已经与他们(伊方)对话18个月,没有在这些方面取得进展。”
按照多名外交官的说法,欧盟各成员国外交部长定于19日在布鲁塞尔开闭门会,讨论上述提议。
英法德在文件中指认伊朗“把导弹和导弹技术转让叙利亚和伊朗的盟友,包括也门胡塞武装和黎巴嫩真主党”。
伊朗一直强调发展弹道导弹旨在防卫,驳斥西方所谓伊朗破坏地区稳定的说法。
【美国施压】
2015年7月,伊朗与美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国,即伊核问题六国,达成全面协议。根据协议,伊朗承诺暂停铀浓缩,由国际原子能机构督查伊朗履行协议的情况;伊朗切实履行协议情况下,国际社会解除对伊相关制裁。
欧盟和美国2016年1月解除对伊相关经济和金融制裁。
特朗普自竞选总统以来,一直“炮轰”伊核协议,声称要让美国退出协议。他1月要求英法德5月12日以前同意“修正伊核协议缺陷”。
数周以来,美国国务院和英法德方面一直在讨论伊核协议议题。
伊朗与伊核问题六国代表16日在奥地利首都维也纳举行闭门会。会后,美国代表团团长、国务院官员布赖恩·胡克说:“为了让美国留在伊核协议中,美国和欧洲必须达成共识,以解决日落条款、检查和(伊朗)远距离弹道导弹。”
胡克说,美方与英法德“谈得不错”,将看看能否5月12日前达成共识。“我们在不少方面达成一致;不一致的方面,我们正弥合分歧。”
他证实,美国和伊朗代表团在闭门会间隙作了单独会面。
特朗普政府反对伊核协议中的“日落条款”,即协议失效后伊方可以恢复铀浓缩活动;希望联合国获得更大的检查伊朗军事设施的权力;寻求在伊核协议中加入限制伊朗弹道导弹试验的内容。
【传递信息】
路透社说,英法德欲以欧盟新制裁“挽救”伊核协议,即让特朗普看到,“有其他办法抗衡伊朗在境外的强势介入”。
英法德在文件中说,它们“有权对伊朗采取新制裁”,前提是新制裁无关伊核问题,也不是欧盟先前根据伊核协议所解除的对伊制裁。
这三国说,它们与“特朗普政府接触,作了密集商讨”,目的是“使美国5月12日以后能够再次明确而持久地确认支持(伊核)协议”。
国际原子能机构16日在维也纳确认,伊核协议2016年1月生效以来,伊朗一直履行协议。
伊朗国家电视台同一天援引伊朗外交部长穆罕默德·贾瓦德·扎里夫的话报道,如果美国退出伊核协议,“那必然将是美国人一次沉痛的错误”。(吴宝澍)(新华社专特稿)
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