【环球时报驻法国特约记者 姚蒙 谭颖】“对于在法国的部分留学生来说，本学期或许已经结束。”据法国《世界报》近日报道，当总理菲利普在11月19日宣布，将针对非欧盟地区留学生调涨注册费的决定后，法国各地“正陷入学生抗议的海洋”。据悉，这一调涨幅度不是以百分比来计算，而是一下提高10倍以上。按照法国教育部发布的细则显示，公立大学本科的注册费现为170欧元左右，明年将涨至2770欧元;硕士或博士注册费，从现在的243欧元及380欧元左右涨至明年的3770欧元。在不少法媒看来，这样剧烈的调整引发抗议不足为奇，可这在多大程度会改变留学生赴法求学的意愿？

　　“调涨学费为提升服务质量”

　　据法国《费加罗报》报道，法国现在已是全球第四大留学目的地，与英语国家相比，法国公立学校免学费，只收取少额的注册费，法国总理希望开展一场改革，让“几乎免学费”不再成为学生选择法国的主要原因，取而代之的是对法国高等教育质量的认可。

　　菲利普总理在推特上表示，“法国的大学注册费低到等于免费。一个有钱的外国留学生来到法国与父母在法国纳税、收入又低的法国学生交纳一样的注册费是不公平的”。同时，这也不利于法国改善接待外国留学生的工作。因此，政府决定让外国大学生交纳更多的注册费，但这些费用只占法国为每个外国留学生付出的教育经费的三分之一，其他的三分之二仍然由政府来承担。

　　在提升服务质量方面，改革实施后会简化签证申请程序，可通过网上递交申请。法方还会提高奖学金和免注册费名额，从下个月起来自发展中国家可享受此政策的学生会从7000名提高到1.5万名，最终会让四分之三的国际学生享有奖学金。同时，在法国获得硕士以上学位的留学生，回国后可再次来法国创业或就业。菲利普希望从各个方面增加法国对留学生的吸引力，而这套新政策的名字就是“欢迎来法国”。其目标是从现在每年接待32万名留学生，到2027年接待50万名。法国目前在接收留学生方面世界排名第四，排在美、英、澳之后。

　　支持与反对

　　法国这一改革推出后，有人支持有人反对。支持者认为大学注册费过于低下，使各公立大学入不敷出，处于经费紧张的状态，不利于高教的发展。因此，在尚未普遍上涨注册费的情况下，先对留学生涨价、同时给予更好的接待，法国各大学负责人均对此新政策表示欢迎。

　　当然，这样带有“地域歧视性”的政策引起学生和教师的反对，他们认为新政是对法国公平教育原则的挑战。据法国《回声报》8日报道，进入12月以来，在法国全国学生联合会的组织下，有超过3500名学生在法国十多个城市举行游行示威。许多留学生协会也开始向法国教育当局提出抗议，其中也包括中国留学生协会。在《环球时报》记者所在的蒙彼利埃，不少当地大学生手举“相同的教育，相同的权利!”等标语走向街头。一位名叫罗沙的塞内加尔留学生告诉《环球时报》记者，“我们很愤怒!这对于那些靠打零工来交学费和维持生计的留学生而言，无疑是沉重的负担，毕竟不是所有人都能获得奖学金。”

　　尽管学校和学生间对新政的态度趋于对立，但媒体与公众舆论目前的反应却相对冷静。《费加罗报》指出，差异化收费是许多国家早就实行的政策，法国只是效仿。就教育制度本身而言，法国电视二台表示，这表明政府开始对高等教育政策重新定位。

　　影响留学生数量？

　　“我们对留学生的数量非常有信心。”法国教育部一位负责人在BFM电视台上表示，服务的升级会改变很多学生对法国高教的认识，他们会爱上留学法国。仅让法国大学注册费与国际收费标准靠拢，不会成为外国留学生来法留学的障碍。虽然政府信心满满，但普瓦捷大学却透过《回声报》表示，“我们的国际学生中有82%来自非欧盟地区，其中53%来自北非三国。我们真害怕他们的数量会减少。”

　　尽管新政将保障2019年前在法高校注册、就读同一学位的注册费不变，但突然宣布涨学费仍让不少中国留学生感到错愕。在巴黎第八大学读博的周同学告诉《环球时报》记者：“我们理解他们的政策，但不接受他们的方式，突如其来的通知，地域性的不公平政策让我们留学生感到很受伤。”在蒙彼利埃就读本科的唐同学则表示，“法国公立大学很少有书本费或高配的硬件设施，这样猛涨学费，性价比显然有些低。”

　　有留学业内人士对《环球时报》记者表示，很多学生做的留学预算是根据之前的学费标准，为此辛苦申请学校，却被中途告知有10倍以上的学费涨幅，这确实让人难以接受。不过在分析人士看来，虽然涨价后的法国高等教育与英美等国相比仍有一定优势，但重视学位性价比的留学生会重新思考赴法留学是否符合他们的目标。“这在短期内或将影响赴法留学的人数，但长期来看人数如何变化还待观察。”