图说：古巴哈瓦那街景 图IC

美国国务院15日说，从18日起不再向古巴民众发放一种有效期5年的多次往返旅游签证。观察人士道出个中玄机：美国这一做法看似寻常，实际对古巴民众赴美探亲和购物造成毁灭性打击，堪称针对古巴“最严厉的制裁措施之一”。

美国驻古巴使馆代办特卡15日宣布，从18日起，古巴民众在第三国申请赴美签证时将不再获得有效期5年的多次往返签证，而改为单次入境签证、每次获准在美国停留3个月。

美国2017年以来收紧对古巴政策，同年9月以驻古巴外交人员遭到“声波攻击”为理由，撤回绝大多数驻古巴使馆外交人员。随后美国驻古巴使馆几乎停办所有签证服务，古巴民众要到墨西哥、巴拿马等第三国申请赴美签证。

对古巴民众而言，前往第三国申请赴美签证，虽然机票、住宿等费用不低，但若能申请到有效期5年的多次往返签证，似乎还是“合算”，墨西哥等拉美国家也允许持这类签证的古巴人入境。不少古巴人有亲戚定居美国，再加办厂开店所需的许多物资只能从美国进货，定期赴美探亲和采购早已成为“刚性需求”。

特卡说，美国新政策只是与古巴“对等”，因为美国人赴古巴就是持单次入境签证、每次获准停留3个月。然而，她这番话被不少人斥为虚伪。

知情人士介绍，美国人申请赴古巴签证只需要走形式，在购买机票或旅行社套餐时支付50美元，便由航空公司或旅行社代为办理签证，几乎没有拒签。古巴人则需要花大钱支付去第三国的机票和住宿费，才能在第三国申请赴美签证，还要支付160美元申请费，并且动辄被拒签。

“（美国）居然提出‘对等’说法，简直太侮辱人。”美国佛罗里达国际大学拉美历史教授布斯塔曼特说，“今天这份宣告对许多古巴人构成实质打击。”杨舒怡