交通拥堵成世界难题 专家称受城市规划影响大

　　2010年10月10日央视《经济半小时》播出记者实地体验上海交通状况，发现数百万市民宁愿选择拥挤的地铁出行，也不愿意驾车或乘坐公交。目前，城市交通已成世界性难题，专家称拥堵情况很大程度受城市规划影响。以下为节目实录：

　　如果从空中俯瞰，每个工作日的早晨和傍晚，拥有1600万人口的上海，都在进行一场壮观的、全城范围内的市民大流动。这种流动的突出特征之一，就是“拥挤”。这既是这个城市的活力，也是这个城市的烦恼。《经济半小时》栏目记者选择了上海交通最为典型的两大系统：地铁公交系统和高架道路系统，进行了一次实地体验。

　　9月20日，上海地铁迎来一个普通的星期一。对于上班族而言，这趟旅程最难以忍受的不是时间有多长，而是空间有多挤。

　　地铁乘客：怎一个挤字了得。

　　记者： 有多挤啊？

　　乘客： 多挤啊 就是已经挤进去，又被挤出来了。

　　地铁乘客：堵，早上的时间基本上是带着饼干上去，拿着面粉下来，就这种程度。

　　截至目前，上海人已经拥有总长424公里、共计11条线的地铁，但奇怪的是，虽然地铁在跨越式发展，但拥挤的程度有增无减。每条新开的线路，都是几天试运行之后，便开始了拥挤。目前，上海地铁每天运送客流量，超过五百万人，相当于这个城市四分之一的人口都要在地下流动一圈。在中秋前夕的9月21日，地铁运量更是达到696万人次，刷新单日最高客运量。

　　数百万市民为什么不愿意自驾车或者坐公交车而是选择拥挤的地铁出行呢？

　　乘客：地铁的话，应该比较便宜的，最经济的。那大巴会有堵车的问题，那打车是最贵。

　　乘客甲：来的时候我们打车，170块。现在(坐地铁)回去只要六块。

　　乘客乙：加上出门的时间，总的花起来才一个小时多一点点。

　　记者：如果开车的话要多长时间？

　　乘客：什么，坐地铁？

　　记者：如果开车的话。

　　乘客：开车的话，从浦东过来过隧道，如果堵的话，两个小时也不一定。

　　即使挤到这种程度，这些乘客们还是对路面交通望而却步，退避三舍。难道上海的道路交通真像这些乘客说的那么可怕吗？

　　地铁里在人挤人的时候，地面上正在发生什么呢？早上8时30分开始，记者自驾车从上海的浦东出发，开始穿过上海车流量最大的延安路隧道，向主城区的浦西出发。

　　记者：现在堵车是全天堵还是没固定时间？

　　的士司机：一般白天会有比较不堵的时间，中午的时间比较不堵。

　　记者：除了上下班高峰，其他时间也堵吗？

　　的士司机：都堵，等一下出去看看你就知道堵了。

　　经过上海主干道的南北高架路，记者一行终于驶入上海最宽的中环路。这一段路，不堵车时25分钟就能走完，这天上午我们却走了一个多小时。

　　上午九点三十分，记者在上海最宽阔的中环路看到，这里的拥堵情况依然十分严重。据过往的司机介绍，这样的拥堵情况已经从七点三十分持续到了九点多，足足两个小时。而这种拥堵从下午的四点半，还会继续开始。

　　除了高架和隧道等城市关键路段发生拥堵之外，在上海著名的商业街淮海路等地面路段，车辆在十字路口同样也得排起长队。绿灯亮了，排在第一位的车辆也只能眼睁睁看着信号由绿变红，无法启动。

　　同济大学交通运输工程学院教授 陈小鸿

　　陈小鸿：实际上道路交通拥堵，对大城市来讲，根本的出路是更多的人使用公交系统，而不是开小汽车。从这个角度上来讲，我们是希望公交地铁的运能和实际运送的人数是越多越好。所以在这一点上，肯定大家是不遗余力地来扩大它的能力，来增加它的吸引力。

　　作为多年研究上海城市交通的专家，上海同济大学交通运输工程学院 的陈小鸿教授告诉记者，今年上半年上海的汽车保有量越过了150万辆大关大关，正不折不扣的向汽车城迈进，上海未来的交通压力不容乐观。

　　随着私家车的迅速增加，在上海，早晚高峰阶段，城市道路交通拥堵已经超过了两个小时。但是陈教授发现，城市交通系统的发展上还远远落后于交通需求的增长，城市的交通结构，也就是使用道路、使用公交的比例还达不到一个大城市预期的目标。

　　陈小鸿：硬件上的差距，我们是越来越小。但还是有差距，举个例子来说，我们的路网结构。我们的路网结构是有先天不足之处。像我们经常讲到的东京、伦敦、巴黎甚至是纽约，它们都有一个稠密的道路交通系统，这个稠密的道路系统给我们的交通管理带来了比较大的可能性。而我们现在的路呢，往往是大马路。这种大马路，往往一旦交通拥堵，它就会迅速地产生一个负面的反馈，这是我们在硬件上的不足。但是更多的是软件上的对于精细化的交通设计和交通管理，做得还是不够的。在国外，甚至每一个公交站的位置，每一个路口，每一个车道的使用，都会有专门的设计，专门的评估，不断地优化，而我们在这方面，其实还是有比较大的空间。

　　专家告诉我们，缓解城市的交通压力，形成完善的公交网络，除了需要发达的硬件设施，软件上的精细设计与管理也必不可少。然而，很多城市恰恰就在发展中忽视了这些细节，造成了积重难返的交通顽疾。在这方面人类不乏失败的教训。

　　马来西亚沙捞越州的首府古晋市城区人口只有不到50万，但是私家车保有量却超过35万辆，几乎每一位成年人都拥有一辆小汽车。其中一个原因是这里没有体系化的公共交通服务系统，出租汽车的数量也非常少。上班族出行必须要以车代步，加之很多道路相对狭窄，所以堵车问题在高峰期总是不可避免。

　　古晋市市民 阿迪先生：古晋市的交通拥堵每天都要出现，尤其在早上7点到8点的上班高峰时段最为严重。马来西亚沙捞越州政府日前公布了解决交通问题的一系列措施，除了计划在5年内投入1点5亿美元完善城市地面公交服务之外，还决定今年下半年，在横穿古晋市的沙捞越河上开通一条长达50公里的水上的士客运专线，鉴于目前在河上航行的各种摆渡船和观光船航行速度较低，沙捞越州政府特别动员广大市民踊跃参加设计新型出租船的活动中来，具体要求是每一艘出租船载客12人，航行速度要达到10海里。为了吸引各界人士的广泛参与，此项活动特别把专业技术人员和普通市民分成了不同组别，每个组别前三名可以获得1600美元到1000美元的奖金。

　　当地主管部门表示，此次出租船设计方案的征集比赛从4月1日开始。而根据新的设计打造的出租船也将在今年8月正式开上河面。马来西亚沙捞越州政府表示，除了在沿河线路上设置更多的码头以方便市民搭乘之外，沙捞越州政府还决定配备智能卡收费系统，从而减少因为大量乘客上下船需要买票所造成的排队等候现象。为了给拥堵的城市交通找到一条出路，马来西亚的沙捞越州政府不得不想出了开辟水上客运通道的法子。但毕竟对绝大多数城市来说，并没有这样得天独厚的条件，能够以舟代步。城市交通出路究竟在哪里？

　　几乎每一座大城市都在发展过程中，遭遇过交通拥堵，它们既有深刻的教训，也积累了不少值得借鉴的经验。为了让市民跟多地利用地铁、公交、短途火车等公共交通设施，加拿大多伦多在地铁和短途火车始发站都建有一些大型停车场，主要是为了方便上班族，每天花五块钱可以把车停在这里一天，然后转成地铁上班，既省了汽油费又能避免堵车，保证了准点上班。同时，公交总站、地铁站、火车站都集中建在同一区域并相互通行，乘客从火车站出来就能直接上地铁，从地铁站出来也能直接转公车。地铁和公交车是一票制，可以连用。

　　四通八达的地铁、轻轨、短途火车、省内长途车以及区域公交车为大多伦多地区市民出行提供了多种选择。从而缓解了市中心的交通压力。加拿大多伦多市民：我一般在5点半下班，但5点半到6点路上太堵了，开车回家太困难了，得用一个半小时，坐地铁就快多了。