重庆15罪纳入量刑规范 交通肇事按后果量刑

昨日，重庆广播电视大学，市法院系统量刑规范化示范庭庭审现场。徐元宾 摄

　　该判多少年？法官是如何确定刑期的？昨天，（重庆）市高院对外发布了《人民法院量刑指导意见（试行）》实施细则，并从10月1日起，我市（重庆）三级法院将全面推行量刑规范化改革。

　　量刑规范四家法院先“试水”

　　据市高院刑一庭胡庭长介绍，传统的量刑方法，被称之为“估堆式”量刑，主要依靠经验，在法律规定的幅度内，综合全案情况决定宣告刑。但是“估堆”的结果，会出现因人而异的情况，有的甚至差异比较大，导致量刑失衡，甚至不公。它的量刑过程不够公开透明，也容易引起人们的质疑。

　　为此，2009年6月1日起，最高法院在全国指定120多家法院开展了量刑规范化试点工作。我市沙坪坝区法院、南岸区法院、大足法院，以及市一中院被市高院确定为量刑规范化的试点法院，先对五个试点罪名按量刑规范的要求来审理。截止目前，在我市三个试点基层法院审理的1021件1200余人，上诉率、抗诉率、改判率均比较少。

　　胡庭长称，量刑规范化后，在庭审中，合议庭会要求控辩双方围绕犯罪事实和量刑情况进行举证和辩论，被告人该判多少年，都可以当面辩个明白。辩论时，检方会提出量刑建议，但该量刑建议不会对法官的刑罚裁量权产生约束，但可以增强量刑的公开性和透明度，有利于法院的公正量刑。

　　交通肇事等15罪纳入规范

　　据悉，在这次全面推行的量刑规范化中，明确将交通肇事、故意伤害、抢劫、盗窃、毒品、强奸、非法拘禁、抢夺、诈骗、职务侵占、敲诈勒索、妨害公务、聚众斗殴、寻衅滋事、掩饰等15种最常见和多发的犯罪纳入其中。据悉，这些案件占了基层法院刑事案件的90%左右。

　　另据了解，《人民法院量刑指导意见（试行）》只适用于常见的15种犯罪判处有期徒刑以下案件，对于判处无期徒刑以上案件，目前暂不适用该量刑规范。

　　据胡庭长介绍，我市出台的《人民法院量刑指导意见（试行）》实施细则，也是第一次根据被告人的具体情节和危害程度等，在量刑方面做了非常细致的量化。而且，该指导意见最快将于下周，在高院的官方网站上公布。

　　《意见》摘录

　　交通肇事罪：死亡多一人多判一至两年

　　据市高院胡庭长介绍，我市出台的《人民法院量刑指导意见》中对构成交通肇事罪的量刑做了明确规定。此罪的量刑将根据致人重伤、死亡的人数或者财产损失的数额等危害后果，以及逃逸等情节在相应的法定刑幅度内，确定量刑起点和基准刑。

　　如：在交通事故中，因逃逸致1人死亡的，可以在七年至八年有期徒刑幅度内确定量刑起点。但具有下列情形之一的，可以增加相应的刑期，即每增加轻伤一人，可以增加三个月至六个月刑期；每增加重伤一人，可以增加六个月至一年刑期；每增加死亡一人，可以增加一年至二年刑期。

　　婚姻家庭案：可在基准刑上减刑期

　　《人民法院量刑指导意见》中规定，故意伤害罪可以根据不同情形在相应的幅度内确定量刑起点。如故意伤害致一人轻伤的，可以在六个月至一年六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。故意伤害致一人重伤的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。以特别残忍手段故意伤害致一人重伤，造成六级严重残疾的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。依法应当判处无期徒刑以上刑罚的除外。故意伤害致一人死亡的，可以在十年至十五年有期徒刑幅度内确定量刑起点。依法应当判处无期徒刑以上刑罚的除外。

　　另外，在量刑起点的基础上，可以根据伤亡后果、伤残等级、手段的残忍程度等犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量：（1）每增加一人轻微伤，可以增加一个月至二个月刑期；（2）每增加一人轻伤，可以增加三个月至六个月刑期；（3）每增加一人重伤，可以增加一年至二年刑期。

　　同时，指导意见中还明确提出，雇佣他人、接受他人雇佣实施伤害行为的，可以增加基准刑的20%以下。还有两种情况，可以减少基准刑的20%以下，即因婚姻家庭、邻里纠纷等民间矛盾激化引发的；犯罪后积极抢救被害人的。

　　个案

　　量刑前 法庭先定基准刑

　　昨日上午，我市法院系统的“量刑规范化示范庭”在石桥铺电大教学楼举行。法庭上，公诉机关指控，今年5月4日上午9时许，葛明兵伙同他人，驾驶轿车来到沙坪坝区金沙港湾小区，采取用万能钥匙开锁的方法，分别进入被害人吴某、甘某的家中，盗走两家人的笔记本电脑、液晶电视等财物，共计价值14797元。当三人准备离开小区时，被小区保安抓获。破案后，被盗物品已发还被害人。检方认为，葛明兵的行为已经构成盗窃罪。因葛明兵之前有犯罪前科，又系累犯，根据葛的认罪态度，检方建议法院对葛明兵判处3年6个月以上5年6个月以下有期徒刑，并处罚金。

　　葛明兵称，自己认罪，也愿意缴纳罚金。他的辩护律师提出，当时葛并没想去盗窃，而是为给身患癌症的女友买药。当时他钱不够，向朋友借，被对方喊去参与盗窃。因葛明兵法律意识淡薄，有悔罪表现，辩护人希望，法院对葛的量刑在3年6个月以上4年6个月以下。

　　庭审完后，合议庭经过评议，将葛明兵的基准刑定在了42个月，再根据量刑规范，考虑到葛的认罪态度、犯罪前科，以及累犯等情节，决定以盗窃罪，对葛明兵判处4年6个月的有期徒刑。宣判后，葛明兵当庭表示不上诉。