当前位置:首页 > 新闻 > 国内新闻

陕西咸阳:乡镇“廉政灶”遏制餐桌腐败

2010-11-02 07:50:00    作者:杜峻晓   来源:人民日报  

公款出国旅游、公车私用、公款吃喝、铺张浪费……这些群众耳闻目睹、反映强烈的腐败现象,看似问题不大,实则影响恶劣,使党在群众心目中地位和形象大打折扣。从今年4月至9月底,泾阳县各乡镇“廉政灶”共接待中央、省、市、县4级检查、调研人员6310人次,接待费开支与去年同期相比下降41.2%。

“廉政灶”里烧出的一桌简单朴素的美餐。费世成摄

  公款出国旅游、公车私用、公款吃喝、铺张浪费……这些群众耳闻目睹、反映强烈的腐败现象,看似问题不大,实则影响恶劣,使党在群众心目中地位和形象大打折扣。第十七届中央纪委第五次全会明确提出,要抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,以党风廉政建设的新成效取信于民,要求坚持勤俭节约,规范公务接待制度,严禁用公款大吃大喝。刚刚召开的十七届五中全会再次强调,要加强反腐倡廉建设,以优良党风凝聚党心民心。从今天起,本版将关注各地在整治群众反映强烈的突出问题方面的做法。

  “廉政灶”刹住了吃喝风,预防了餐桌腐败

  从2006年开始,陕西省咸阳市在旬邑、永寿、彬县尝试建立乡镇“廉政灶”。今年,在陕西省和咸阳市纪委的共同推动下,“廉政灶”在咸阳市遍地开花,截至目前,咸阳市的13个县(区)、市的182个乡镇,已经建起176个“廉政灶”。“廉政灶”的设立,规范了乡镇公务接待,实现了村、组“零接待”,遏制了铺张浪费之风,密切了干群关系,促进了基层党风廉政建设,使干部作风得到较大转变。

  在咸阳市秦都区钓台街道办事处,记者看到了收拾得朴素整洁的“廉政灶”。灶上刚开完早餐,担任炊事员的一对中年夫妇正忙着收拾厨房。

  钓台街道办的机关食堂已办了好多年,真正办成“廉政灶”,是今年3月份的事。钓台街道办党工委书记郭鹰对记者说,钓台街道办位于秦都区中心位置,每年上级来检查指导工作的同志比较多,以前,每到吃饭时间,都得把客人请到外头饭店里吃一顿,然后好几个人陪着,不这样好像显得不够重视。也不是没有让在机关食堂吃饭的打算,但总觉得那样比较寒酸,没有档次。在外头吃餐饭,少者千把元,多者三五千,每年仅此一项,就要开支近17万元。自从实行“廉政灶”后,用于吃喝招待这方面的开销,可用“锐减”来形容。

  记者翻开钓台街道办“廉政灶”就餐登记簿,看到上头清楚地登记着就餐者的单位、人数以及工作事由等等。从今年3月20日开始到 10月13日,钓台街道办一共接待了40批112名客人。秦都区纪委副书记蔺三利指着登记簿说,若放在“廉政灶”开办前,接待这些上级来客需要花不少钱,现在不同了,从上到下都有明确规定,在“廉政灶”以外大吃大喝要受处分。秦都区共有3个镇、9个办事处,目前,3个镇和3个地处城郊的办事处已经建立了“廉政灶”。今年3月份以来,秦都区镇办“廉政灶”先后接待317次、节约招待费13万多元。“廉政灶”遏制了盲目攀比、铺张浪费、大吃大喝的问题,有效预防和解决了餐桌上的腐败。

  村组的负担没有了,干群的关系拉近了

  王桥镇是咸阳市泾阳县距县城最远的一个镇,这个镇的“廉政灶”办起来后,无论是上头来检查工作、调研的干部,还是到村、组督促工作的镇干部,一律在“廉政灶”用餐。王桥镇书记李永涛说,没“廉政灶”之前,干部工作到哪里,用餐就放在什么地方。比如到村里去工作,正赶在饭点上,就由村或居民组招待吃饭,无形中给基层增加了负担。现在有了硬性规定,无论是省里来的大干部,还是镇上自己的干部,全部到镇“廉政灶”就餐。这样,村、组在接待方面就成了“零负担”,很受群众欢迎。

  与王桥镇相比,泾干镇就在泾阳县城,迎来送往任务更大一些。“廉政灶”制度未实行时,泾干镇隔三岔五就要在饭馆里招待方方面面的客人,花销大量的接待费不说,如果让这一拨客人吃得好,那一拨客人吃得差些,意见就来了。泾干镇党委书记田新疆说,以前上头来了干部,总琢磨着让人家吃什么,不但要吃饱,还要吃好,现在就到“廉政灶”上吃饭,有什么吃什么,大家都表示理解。

  泾阳县纪委书记吴起给记者介绍,无休止的超标准接待,败坏了社会风气,严重影响着干部在群众中的形象。西北人待人热情,吃饭时无酒不成席,接待上级来客更离不开酒。大家经常喝得面红耳赤,晕晕乎乎,中午喝过酒,下午几乎没法上班了,群众意见很大。如今有了“廉政灶”,干部作风转变了,与群众的关系更加密切了。

  从今年4月至9月底,泾阳县各乡镇“廉政灶”共接待中央、省、市、县4级检查、调研人员6310人次,接待费开支与去年同期相比下降41.2%。

  用制度约束“廉政灶”,并向陕西全省推广

  咸阳市“廉政灶”在开办之初,就有一套较为完善的制度约束它。咸阳市规定对来客招待实行“三定”:一是定额接待,就是乡镇所有公务接待必须放在“廉政灶”就餐,不得在经营性饭店招待;二是定额开支,来客每人每餐标准为5至20元,不许上烟酒;三是定员陪同,每次接待公务来客用餐,谁主管谁陪同,陪同人数不许超过1比3的比例。咸阳市还规定,机关干部到乡镇进行业务检查指导时,除去必须在“廉政灶”就餐外,并按每人每餐1.5至5元的标准缴纳就餐费;乡镇干部到村上指导工作,无特殊情况必须返回乡镇“廉政灶”就餐。机关单位干部不得参加乡镇在经营性饭店的公款招待,乡镇干部不得参与村级的公款招待活动。

  仅有好的制度还不够,尚需要进一步监督落实。“廉政灶”开办3个月后,咸阳市纪委要求各县对“廉政灶”进行一次大检查。检查结果表明,各乡镇杜绝了在营业性餐馆接待用餐,达到了建立“廉政灶”的目的。

  咸阳市的乡镇“廉政灶”是在原机关食堂的基础上发展起来的,各地办食堂的水平参差不齐,有的乡镇条件十分简陋。咸阳市纪委副书记刘爱群说,全市13个县、市、区根据各自情况,制定了对“廉政灶”的补贴标准。县财政对每个“廉政灶”拨付5000元开办经费,用于餐具的购置,餐厅的整修等,然后每个月再拨给2000元的办灶补助,确保把“廉政灶”办出水平,长期坚持办下去。

  咸阳市的“廉政灶”制度得到了陕西省纪委的肯定。2009年,省纪委专门就乡镇“廉政灶”的建设进行调研,并在今年初出台了推行乡镇公务接待“廉政灶”制度意见。

  记者在采访中了解到,推行“廉政灶”建设以来,陕西省已有1300多个乡镇办起了“廉政灶”,乡镇公务接待费用支出平均下降40%以上,有效地遏制了基层干部大吃大喝的不正之风,促进了基层干部作风的转变,树立了基层干部廉洁从政良好形象,提高了基层干部的工作效率,群众对政府的满意度进一步提升。

  目前,乡镇公务接待“廉政灶”制度已在陕西省全面推开,延安市还在市、县直属部门探索推行公务接待“廉政灶”制度。(记者 杜峻晓)

刘宝才

相关阅读

 

您对其他相关新闻感兴趣,请在这里搜索

自定义搜索

 
 
 
登录名
密 码

查看所有评论


不是大众网会员,欢迎注册

大众网版权与免责声明

1、大众网所有内容的版权均属于作者或页面内声明的版权人。未经大众网的书面许可,任何其他个人或组织均不得以任何形式将大众网的各项资源转载、复制、编辑或发布使用于其他任何场合;不得把其中任何形式的资讯散发给其他方,不可把这些信息在其他的服务器或文档中作镜像复制或保存;不得修改或再使用大众网的任何资源。若有意转载本站信息资料,必需取得大众网书面授权。
2、已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:大众网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
3、凡本网注明“来源:XXX(非大众网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。本网转载其他媒体之稿件,意在为公众提供免费服务。如稿件版权单位或个人不想在本网发布,可与本网联系,本网视情况可立即将其撤除。
4、如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请30日内进行。