中央财政2.7亿元缓解海南“卖菜难”(图)

　　人民网海口11月8日电 （记者罗昌爱）11月8日下午，商务部在海南省海口市与海南省等16个参与农产品现代流通综合试点的省市区签署合作协议，与海南农产品经销企业进行投资与合作，以推进海南农产品现代流通综合试点工作。这标志着海南农产品现代流通综合试点已经进入全面推进的阶段。

　　海南省地处我国最南端，是我国热带土地面积最大的省份，占全国热带和亚热带土地面积约40%，光温充足，水土洁净，生态优良，发展热带特色农业具有得天独厚的自然条件和区位优势。

　　据海南省副省长陈成介绍，近10年来海南农产品出岛量逐年增长，2009年全省瓜果蔬菜出岛量达493万吨，产品覆盖全国170个大中城市，全国年人均消费海南瓜果菜近4公斤,为丰富全国人民的“菜篮子”、“果盘子”提供了有力保障。

　　据了解，海南冬季生产蔬菜成本比北方低，形成了以外销为主的冬季蔬菜规模化生产，具有得天独厚的气候优势、成本优势和规模化种植优势，是我国冬季“南菜北运”的重要供应基地。仅去冬今春瓜果菜在北京的销售量就达60.1万吨，同比增长20.1%，对我国冬季瓜菜市场供给稳定具有重要作用。但目前，海南农产品流通仍具有环节多、运距长、损耗大的缺点。海南果菜生产以小规模农户为主，流通主要依靠个体经销户，多达3—5个环节，运输以公路为主，占96%以上，其他铁路、海运和空运方式不到4%，总体成本偏高，平均损耗率在25%左右。近年来，海南一直致力农产品现代流通探索，先后在北京等14个城市设立了海南农产品流通办事处，多次在各主要销区城市举办农产品促销展销活动，推进了农产品运销和流通体系的发展。今年9月，商务部、财政部办公厅联合下发了关于海南农产品现代流通综合试点指导意见。

　　记者从商务部有关部门了解到，海南农产品现代流通综合试点工作今年的重点任务是：完成海南农产品信息服务平台建设、物流调运服务平台建设以及海南—北京、海南—沈阳等10个商流链条建设，改造和新建10个产地集配中心及其初加工系统，启动9个销地交易配送专区建设，制定收储调节工作预案和商流链条建设规范、产地集配中心建设与管理规范、销地交易配送专区建设与管理规范等，建立比较稳定的产销关系，为海南农产品现代流通综合试点奠定基础。中央财政今年已经下拨2.7亿元专项补助资金，海南省地方财政按比例给予配套，这是近年来中央财政在内贸流通方面支持最大的一个单体试点项目。试点三年，预计投资大小项目100多个，总投资近30亿元。

　　为加强指导和沟通，商务部与海南省建立了紧密的工作联系机制，组织北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、山东、河南、湖北、陕西、甘肃、新疆等省市区商务主管部门与海南省商务厅紧密联系。与此同时，海南省成立商务、农业、财政、发展改革、农垦等多部门为成员的议事协调机构，加强对试点工作的领导与协调。

　　陈成告诉记者，综合试点对从机制上解决海南“卖难”问题，发挥海南地域优势，保障北方冬季蔬果供应，增加农民收入，探索出适应我国国情的农产品现代流通模式都具有重要意义。