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学者建议车速低于15公里开征拥堵费引发争论

2010-11-19 07:31:00    作者:   来源:扬子晚报  

清华大学教授陆化普建议收拥堵费,称这是新加坡最成功的经验,车速低于15公里,马上收费。超过20公里,再放行。

  城市堵车代价高昂

  假设读完一个MBA需500个学时,你平均每天在车上的时间是1小时,你一年在车上的时间能读完1个MBA。

  假设每周陪父母吃饭的时间是1小时,你每天在车上的时间是1小时,你每周在车上的时间能多陪父母吃饭7次。

  如果你是体育明星姚明,那么你每天平均在车上的时间是1小时,相当于每年为之损失金钱1875万元。

  新闻背景

  清华大学教授陆化普,研究交通规划二十多年。他说,中国的拥堵现在还没上档次,北京刚开始,中国的所有省会城市、计划单列城市、副省级城市,也就三五年,全都得进入这种状态。他建议收拥堵费,称这是新加坡最成功的经验,车速低于15公里,马上收费。超过20公里,再放行。

  在央视著名记者柴静和陆化普就堵车一事的深刻对话中,陆对柴静说:“以后出门随身带副牌吧”;而对于限制车辆缓解交通,他认为:“我们有多道防线,比如说第一道就是收拥堵费。”

  本报调查

  堵,是一个毋庸置疑的事实。但是,收拥堵费真的是第一道防线吗?昨天,记者对南京的有车族及南京目前的拥堵情况进行了调查

  南京人的一本 经济账

  养车一个月1000多,你还收费?

  南京市民汪先生家住南湖地区,单位在上海路,他买了辆车。可这有车的生活也并不是那么如意,原因就是汪先生算了一笔账:

  汪先生买的是别克车,车价加上各种税费,花了近11万。其中第一年的保险费特别高,是4800多元,每个月分摊下来要400元。

  停车费大概花在这3处地方:小区200元+单位200元+外出逛街购物100元,一个月要500元。

  至于油费,油耗是百公里9.2升油,按照一年的油价平均值,算起来差不多就是百公里60元。从家到单位一个来回接近10公里,也就是每天油费6元,每个月的工作日算20天,总共120元。双休日带家人出门,一个月下来大概120元。再加上其他,一个月的油钱最起码300元。还有一个费用不能忽略,那就是违章罚款,估算一个月最少也要有50元。

  400+500+300+50=1250。也就是说,汪先生每月花在爱车上的钱至少要1250元。“都这么贵了,还要收拥堵费?”他很不满。

  如果改打车:

  满打满算每月750元

  汪先生如果不买车,哪怕每天上下班全靠打的,一天来回大概需要25元。就是一个月满打满算30天都打车,也不过才750元。

  如果坐公交:

  每月还不到100块

  如果改为坐公交,“那省的钱可就多了。”汪先生没有月票,按投币2元计算,他工作日上班的成本,每天就4元,20天共80元。

  南京人的一本 时间账 平均每天堵掉半个小时

  在零点公司发布的《2008福田指数中国居民生活机动性指数研究报告》中,测算了国内8个城市的堵车成本。调查显示,南京人每天在拥堵上平均所花的时间是36分钟,而南京人能忍受的极限时间是44分钟;相比之下,北京的情况就更“惨”了:北京人每天平均花在拥堵上的时间为55分钟,而北京人能忍受的极限时间为53分钟堵车,已经超过忍受限度了!

  如果说,时间的换算还不够清楚的话,那么我们可以折合成金钱再来看看:零点公司发布的《2009福田指数中国居民生活机动性指数研究报告》指出,北京的拥堵经济成本为每个月335.6元,上海的拥堵成本为263.6元、武汉182.1元。这份2009版本的调查并未将南京统计其中,但我们可以参照2008年的零点公司数据:2008年,南京人平均每个月花在拥堵上的成本是132.6元,占总收入的6.6%;北京平均375元,占总收入的12.5%。

  综 合

  “拥堵费”怎么收呢?

  南京还不到收拥堵费的程度

  随着城市道路的日趋拥堵,各种各样的治堵方式也相继“浮出”水面,征收拥堵费作为其中一项,也不断地被提出来。记者也多次从相关部门了解到,南京目前的道路交通尚未到要收取“拥堵费”的程度。

  而所谓的“拥堵费”,是通过在交通拥挤时段,对部分区域道路使用者收取一定的费用。相关人士在接受采访时表示,收不收“拥堵费”,还是要根据实际情况而定。假如市区交通真正堵得不行,那收取拥堵费也将会不得已而为之。

  若收,也是对高排放和中心区实施高峰期收费

  那么,一旦收取拥堵费,会采取何种方式呢?该人士对这个问题也有些“茫然”。他表示,对这样一项尚未实施的措施来说,讨论征收方式应该是“之后之后”的事情了。

  不过,从多方面综合考虑,假如征收“拥堵费”,无外乎对高排放和超标排放车辆采取限行措施,对部分通道、中心区等实施高峰期道路拥堵收费。

  治堵,不能单靠征收拥堵费

  当然,该人士也认为,排堵不仅仅是靠收取“拥堵费”。纵观全国各个“堵城”,其形成的原因有很多:汽车数量大幅增加、交通基础设施不完善、交通节点不通畅、公共交通方式未实现无缝衔接都是原因。

  对于陆化普的观点,有网友表示:你路不通畅,我没向你要拥堵费,反而要我交拥堵费,是何道理?

刘宝才

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