今年楼市调控政策空前 上涨压力仍未彻底消除

　　[提要]央视《经济半小时》报道：全国16个城市陆续出台限购令，今年楼市可谓名副其实的调控年，但市场上博弈的力量仍然很强大，在房价上涨压力仍然没有彻底消除……并建议，调控更得依赖结构性调整，加速供地，加速保障房建设，加强资金监管和市场监督。只有消除房地产市场的这些深层矛盾，才能防止楼市出现假摔……

　　2010年11月28日播出的央视《经济半小时》通过对全国多个城市楼市调查发现，限购令对楼市销量的影响已经有所显现，但对高高在上的房价却还一时难以产生实质性作用。市场上博弈的力量仍然很强大，在境内外热钱和各种资金的驱动下，房价上涨压力仍然没有彻底消除，楼市调控还面临挑战。以下为节目实录：

　　大家好，欢迎收看《经济半小时》，今天我们来关注房地产市场。

　　自从9月29日，住房和城乡建设部、国土资源部、监察部三部门联合发文，要求房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一定时间内限定居民家庭购房套数之后，两个月时间，全国已经有16个城市陆续出台了限购令。这个被称为力度空前的调控手段，究竟实施效果如何呢？我们选择了杭州、深圳、大连、上海等几个城市进行了调查，一起来看看。

　　记者首先来到了位于杭州市西湖区的一家楼盘销售处——金地·自在城，尽管今天并不是周末，但是前来看房的人还是不少，大厅内的销售板上十一月份开盘的楼盘几乎全部标着已售完的标记。 销售人员告诉记者本周末又有一次新开盘，而因为现在销售火爆，必须预定并交纳2万元的定金才可以有选房的资格。

　　杭州某楼盘销售人员：目前的话整个楼市还是比较小热，因为本身资金流向、国家调控啊，各方面利率增长啊，加上一些投资环境比较恶劣，相对来说楼市还是一个比较保值的方向。

　　记者又前往位于市中心上城(论坛新闻)区的赛里绿城丽园(论坛新闻)，这里销售的都是160㎡以上的大面积并且是高层住宅。

　　杭州某楼盘销售人员：二期的话还有一些剩余房，一期已经卖完了。

　　当记者问及价格会不会受调控影响有所下跌时，销售人员肯定的告诉记者楼价不但不会跌还有涨的可能。

　　楼盘销售人员：绿城的房子你看08年降的最厉害的时候都没有打折。这个项目不可能降的，可能下个月我们还要涨价。

　　记者随后前往的雅戈尔·御西湖、上尚庭等新开楼盘询问时，现场销售客服人员均高调声称房源非常紧张。但开发商声称销售火爆背后并没有强硬的数据支撑。记者从杭州市房地产信息网透明售房网获悉，截止到11月25日11月18日，上午8:00金地·自在城可预(销)售楼盘为50套，已预(销)售2套，预定0套。赛里绿城丽园10月29日开盘的可售楼盘为144套，已销售43套，预定0套。其他各楼盘情况也基本类似，并没有开发商说得那么紧俏。

　　根据杭州透明售房网上提供的信息，记者也把二次调控前后杭州楼市的表现做了一个梳理：2010年9月杭州主城区成交5960套商品房，创年内商品房成绩最高，日均成交量达199套。调控后，10月杭州主城区成交3007套商品房，同比去年10月下降49.5%，而环比今年9月下跌达47.4%。11月的第一周(11.1-11.7)杭州主城区成交451套，创下新政后周成交量新低。价格方面，2010年9月，杭州主城区商品房成交均价为23121.2元/平方米，相比8月份上涨12.3%。10月份杭州商品房成交均价为23134.2元/平方米，基本与9月持平。11月第一周(11.1-11.7)交易均价为19251.3元/平方米，环比下降24.5%。

　　房产调控政策出台后，调控效果相当明显，杭州市一手房商品房在交易量上有了较大幅度的下滑，价格也处于胶着状态。那么二手房市场的情况怎么样呢？记者走访了多家杭州市二手房中介公司。

　　联美地产 分行经理 沈霖

　　沈霖：反正成交量明显下降。

　　中瑞置换 经理 王军

　　王军：有一些变化了。很多刚性需求的客户开始观望，犹豫不决。

　　透明售房网数据显示，10月份杭州五城区二手房成交1798套。交易量环比9月减少近三成。不少中介公司负责人告诉记者，在交易量最差的10月，一天连一套房子都没有成交的现象时有发生，公司甚至只能靠租赁等其他业务来维持正常的运营。

　　相比交易量的下降，二次调控前后二手房成交均价变化不大，继续在两万以上的区间运行。10月二手房成交均价在20587元/平方米，环比9月的20717元/平方米仅下降了0.63%，

　　王军：上升没有。小幅的下降。

　　周包军：那么从二次调控来看基本现在从10月份、11月份两个月价格来看的话，价格跟前期的话变化不是非常大，相对来说表现的还是比较平稳。

　　11月24日，记者走访了位于深圳罗湖区清平路附近的京基凤凰印象售楼处，凤凰印象这次给出的是降价加送装修的优惠条件，11月20日开盘至今不到一周的时间就卖出了一半的楼盘，这里以中小户型为主。

　　京基集团凤凰印象楼盘置业顾问

　　记者：这些红的(标记)什么意思啊？

　　置业顾问：已经卖掉的。

　　记者：你这个销控表这一套大概多少套房子？

　　置业顾问：598套。

　　记者：那已经卖了多少套？

　　置业顾问：60%吧。没涨价，比之前的价格调了好多。

　　记者：是调低了还是调高了？

　　置业顾问：调低了。之前是两万五到两万九之间嘛。小户型(以前)都是两万五起价的，现在我们调到两万三四。

　　记者了解到，目前深圳在售的中小户型楼盘开始出现价格松动。打折送装修随处可见。

　　深圳房地产信息网地产市场部总监 周学军

　　周学军：最明显的就是打折，之前在深圳这些新房能够打到99折的折扣已经非常不错了，现在目前的情况已经打到了97折，甚至有些打到了95折，95折有一些项目还在精装修方面，会提高一个装修的档次，另外包括会送一些物业管理费，送一些车位等等。这实际上是变相将附加值拉高。

　　不过，记者查阅深圳房地产信息网发现，深圳市的销售均价目前仍然是上升态势。今年十月深圳新房成交均价为21516元，环比九月均价20153元上涨了6.7%，同比去年10月均价20234元上涨了6.3 %。对于这一点，房地产信息网周学军告诉记者，这主要是由于部分地区别墅楼盘在国庆期间销售走旺拉抬了全市新房成交的均价，

　　周学军：目前从深圳的市面上看，深圳的房价整体是在下降。

　　周学军告诉我们，这次的二次调控政策出台后，10月深圳新房的销售面积和套数环比9月都有了明显的下降。

　　周学军：11月份的数据我们正在统计，从11月上旬统计的数据来看，环比的下降幅度还是相对比较大的，而我们预计整个10月份的新房成交的面积、套数、均价都会有环比比较大的一个下滑。

　　据了解，目前深圳新房的供给的有效存量房在2万套左右，而每年深圳市场的刚性需求 都在11万套左右，这也是不难理解像凤凰印象这样的新楼盘刚一上市就销售火爆的原因，而每年深圳市场上近9万套住房的供需缺口主要是由二手房来予以填补，那么在楼市的二次调控政策之后，现在深圳市场的二手房销售情况又有哪些变化呢？

　　深圳市中联房地产企业发展有限公司副总裁 杨?

　　杨?：二手房业主心里因素比较明显，比如说对于限售令，业主们会有一种惜售的心态，也就是我现在的房子不愿意卖出去。

　　杨?告诉记者业主的惜售心态使得二次调控之后的二手房成交面积和套数呈现了不同程度的下滑。今年10月，深圳二手房成交面积984864.8平方米，环比减少3.4%。不过记者注意到，二手房成交均价却同新房成交均价一样，出现了小幅上涨。今年十月，深圳二手房挂牌均价为17989元，环比今年9月17874元微涨了0.6%。杨?认为，目前二手房价格微幅震荡的格局体现了购房者观望和业主惜售心理的对冲效应。

　　杨?：惜售的原因在于价格的影响，包括住房限贷政策影响。住房交易成本越来越高，对于部分业主而言，在他预期之内房子只能买卖一次或两次。如果说他手上有一套闲置的房子，他会有惜售的心态。

　　深圳施行限购令后，使得购房门槛提高，一方面本地的开发商不急于推盘，另一方面购房者也不急于在深圳买房。相当数量的购房者将目光投向了没有施行限购令的周边城市。

　　深圳市众厦实业发展有限公司 董事长 郭澎楠

　　深圳市众厦实业发展有限公司 董事长 郭澎楠

　　郭澎楠：投资者往惠州、东莞去转移，把热点转到深圳附近的城市里。比如东莞的量攀升了很多，惠州也一样。惠州在我们这两个月的统计中是提高的，至少有20%到30%。

　　虽然调控措施已经让深圳的楼市出现了价格下跌，成交减少的情况，但专家认为要警惕当前的通胀压力和热钱流入等因素再一次推高深圳房价。

　　综合开发研究院旅游与地产研究中心主任 宋丁

　　宋丁：因为目前，10月份以来迅速激增的CPI的价格压力，这个通胀压力让他们把钱存在银行有很大的风险。另外也有外资，热钱进入对于国内深圳的消费者担心如果这个趋势控制不住的话，下一步房地产存在进一步涨价的可能。

　　在上海11月份新开盘的住宅中，住宅式的小户型酒店公寓成为销售的热门主角。这里是距离外高桥保税区不远处的一栋酒店式公寓，都是四五十平方的小户型。这里的销售人员告诉记者，因为住宅式酒店公寓的产权属于商业性质的，不在二次调控的范围内，所以，这个区域最近开盘的楼盘小面积的公寓比较集中。

　　乐非天地 销售人员

　　销售人员：面积比较小，总的投入成本也是比较小。

　　这里是上海闵行区的一个楼盘，也是主打90平米以下的精装小户型。

　　赵欢欣 招商局地产控股股份有限公司 上海公司销售经理

　　赵欢欣：小户型相对来说，不管是首次置业也好，或者是一些比如说一些刚开始毕业一些，相对来说这种小户型低总价还是比较满足他们的需求。

　　随后记者来到了距离楼盘不远的中介一条街。这里有十几家房产中介聚集在长不到200米的街道边。记者看到，各家中介的生意都很清淡。其中一家中介的销售人员说，他们代理的二手房业务这两个月萎缩很厉害。

　　上海汉宇地产业务员：成交量跌，价格没有跌，价格基本上保持稳定，保持跟上个月的稳定。

　　记者：价格跌了多少，10月份我们二手房大概成交在你们这个店成交了多少？

　　业务员：10月份，我们成交大概有10套房子左右。

　　记者：那这个月呢？

　　业务员：这个月二手房没有成交。

　　根据上海中原地产提供的数据显示，在10月7号上海新政实施前的9月份，二手房的成交套数是17168套，10月份下降到12778套，但是成交均价却略有上浮，从每平方17109元涨到17318元。一手房方面，成交量也有明显下跌，9月份12380套，10月份为11399套，价格从每平方20773元上涨到21984元。

　　宋会雍 上海中原地产研究咨询部总监

　　宋会雍：整体来看，政策的效益比较明显，我们看到这个同一期这个房价走势的一个区域来说呢，涨价的区域在明显减少，价格走平。

　　这里是大连市区西侧的一处商品房的施工现场，我身后正在建设的六栋普通住宅，已经在11月16号开始正式对外发售。

　　大连耕海房地产开发公司销售主管金刚

　　金刚：相比预期的话，我们之前的预期是稍微低了一点，因为整个考虑到国家限购令，还有一些政策的限制，针对市场，所以价格相对来说稍微低一些，大概五百块钱(每平米)吧。

　　随后记者又来到了位于大连甘井子区的一处楼盘。开发商告诉记者，虽然九十月份陆续出台了一些限购政策，但是他们的楼房销售还是延续着6月份开盘以来的销售速度。

　　大连远洋地产公司总经理 张连宏

　　张连宏：集中开盘时数量肯定要高一些，开盘之后的七八月份也差不多就像这个样子，六七十套，到目前五六十套，因为到目前我们所剩的房源比较少。

　　张连宏还告诉记者，不仅是成交量，商品房的成交价格也没有因为限购令而做过特别的调整。

　　张连宏：现在销售均价一直在9500元左右，一直都是这个价位？对，从六月份开盘到现在，这个价格没有太大的调整。

　　来自大连房地产交易中心网站的数据显示，在10月份的最后一周，大连商品房成交2759套，环比增长14%，这也是2010年大连房地产交易量的一个高峰值。

　　大连市房地产经济学会副秘书长贾广葆

　　贾广葆：新政下来之后，大连房地产市场和一线城市不太一样，主要表现是量价齐升，从量上面看，大连几个主要的市内四区来讲，甘井子区、中山区和沙河口区都不同程度的上涨，上涨的成交面积最高达到了694%，最少也在30%-40%。

　　不过记者也注意到，进入11月份后楼市成交量开始有所放缓。贾广葆则表示，事实上成交的绝对值并不低，市场依然比较活跃，11月头两周成交也都在1500套到2000套之间，这个水平与调控政策出台以前相比，下滑幅度并不大。

　　随后记者走访了二手房市场，调查中发现，二手房在限购令的政策出台后，销量明显下滑，但是成交价还没有松动。

　　大连瑞家地产运营部经历 蔡一涵

　　蔡一涵：那么我们整体的数据从十一月份和十月份做一个比较，它的成交量基本上下降了百分之十五到二十左右。

　　大连安鑫地产策划部经理 袁志刚

　　袁志刚：就我们掌握的一个价格来看，过去主城区范围的二手房的交易平均价，报盘价基本是在9500到9800左右，政策出台之后，二手房的报盘价并没有一个大的浮动，基本还是在9500到9800这样一个范围内。

　　通过几个城市的实地调查，我们看到，限购令实施之后，对楼市销量的影响已经有所显现，但对高高在上的房价却还一时难以产生实质性作用。和这些城市相比，北京市早在今年五月份就曾出台过限购措施，9月底的限购令可谓二次调控。那么，连续限购对北京楼市有没有发挥效果呢？

　　继今年4月份的国十条之后，9月底出台的限购令，继续给房地产调控增加了力度。作为楼市风向标的北京，最近也出现了变化，据上周监测的数据，全国30个主要城市中，北京位居成交量跌幅榜首，跌幅达25.47%。成交量下跌会不会带动房价走低呢？我们再来看看北京的情况。

　　记者来到了北京市丰台区一处新开盘的楼盘，售楼处的大厅里坐着一些正在签约的购房人。工作人员告诉我们，这里的销售情况依然很乐观。

　　肖劲 北京万科营销总监

　　肖劲：我们是上个礼拜六开的盘。

　　记者：那我们这个盘开盘均价是多少？

　　肖劲：开盘均价我们是大概2.85万左右。

　　记者：那销售整体情况怎么样？

　　肖劲：开盘当天应该是卖了80%左右，这两天陆陆续续还在卖。

　　记者：这边一共有多少套房？

　　肖劲：一共是我们这次开的是142套。

　　记者：142套。那您开盘这个价格跟你开盘预期的话有什么样的变化？

　　肖劲：比我们预期应该还是略微低了点，略微低了点。

　　记者：您当时预期的话是多少？

　　肖劲：我们预期能达到3万，但我们实际还是2.8万多开的盘。

　　地处北京四环以内，紧邻地铁5号线，又是小户型。这些因素使得这个楼盘的销售显得异常火爆。但是整体来看，北京市新建纯商品住宅的销量却呈现下降的趋势。

　　根据北京市房地产交易管理网发布的数据，10月份，北京市新建纯商品住宅成交套数为7031套，环比下降32.9%。11月份前三周新建纯商品住宅成交套数约为4497套，与10月前三周相比下降11%左右。

　　莫天全 中国某研究院院长

　　莫天全：今年9月底10月初二次调控以后，北京的房地产市场的成交量它的影响是立竿见影的。

　　价格方面，根据北京市统计局发布的数据，10月份，北京市新建纯商品住宅销售价格同比上涨19.3%，涨幅比9月回落0.7个百分点。

　　莫天全：实际上价格变动不大，10月份的价格相对9月份来说稍微上涨了一点，1%点多，然后现在11月份，现在相对10月份的价格实际上是下降了百分之零点五几，所以我们自己认为只要是1%左右上升或者下降都是基本上看作是持平的。

　　那么北京市二手房市场在二次调控后表现又是如何呢？带着这一问题，记者来到了北京市链家地产。

　　林倩 北京链家房地产经纪有限公司副总裁

　　林倩：就北京二手房市场来说10月的成交量大概9月相比的话，大概回落了15%左右的一个成交量，但是价格的部分跟9月相比并没有明显的回落……但是跟一次调控前就今年的房价的高峰跟3月相比的话，大致上大概回落了10%左右。

　　林倩告诉我们，北京市二手房交易在不同区域也会存在一定的差异。有的区域受调控影响就比较大。

　　林倩：最典型的就是通州，在一次调控之前，不管是通州的二手房或一手房都非常得到投资人以及购房人的亲睐，都非常喜欢，所以他的房价的表现上涨的速度也比较快。一二次调控之后，通州目前的房价跟一次调控前相比，大概下跌了16%左右。

　　而有些区域则与通州形成明显的反差。

　　林倩：西城区还有海淀区的一些学区房，不管是一次调控或是二次调控之后这些好的学区房附近的这些楼盘，那么二手房的楼盘它的成交价从来没有降价过，还是只是涨幅降低了。

　　短期来看，北京市二手房房价在年底前还不具备下降的趋势。

　　莫天全：从价格方面来看的话，二次调控它的结果是价格没有上涨，但是也没有下跌。

　　我们刚才也梳理了一下，从去年中央经济工作会议召开至今，不到一年的时间里，国务院以及各部委出台的楼市调控政策措施多达十几条，再加上地方政府的楼市政策，更是一个可观的数字。无论从频率和力度上来说，今年的楼市调控都可谓空前，是个名副其实的调控年。但即使这样，我们看到市场上博弈的力量仍然很强大，在境内外热钱和各种资金的驱动下，房价上涨压力仍然没有彻底消除，楼市调控还面临挑战。接下来的调控恐怕更得依赖结构性调整，加速供地，加速保障房建设，加强资金监管和市场监督。只有消除房地产市场的这些深层矛盾，才能防止楼市出现假摔，让调控释放的信号得到市场回应。