近8成民众认为官员信息不透明 吁其公示家庭财产

　　日前，浙江省嘉兴市“竞争性选拔干部工作办公室”在当地日报、网站上公示公开选拔副处级领导干部预备人选，除了本人照片、学历、工作简历、现任职务等信息，还公开了其配偶、父母、子女等家庭成员的社会身份。

　　公众如何看待嘉兴这一举措？目前官员信息公开程度如何？上周，中国青年报社会调查中心通过民意中国网和新浪网，对2525人进行的一项调查显示，78.8%的人觉得当前官员个人信息不透明，81.7%的人期待官员信息充分公开，其中49.3%的人表示“非常期待”。受访者中，“80后”占39.9%，“70后”占35.0%。

　　嘉兴：公开拟任官员社会关系破除了猜疑

　　浙江省嘉兴市“竞争性选拔干部工作办公室”负责人，在接受中国青年报记者采访时表示，“近年来，从全国各地选拔年轻领导干部引发的热议来看，公众对年轻官员的疑虑并不在于其该不该位居要职，是否‘官二代’或‘富二代’，而在于其从政之路是否符合程序正义，是否阳光透明，是否存在‘暗箱操作’。”

　　该负责人告诉记者，在这次公开选拔副处级领导干部预备人选的过程中，一些群众有疑问：这么年纪轻轻的“75后”甚至“80后”就成为副处级干部预备人选，入选干部是否有后台？是否有背景？

　　“为了回应群众关注，有效提高选人、用人的公信度，确保选拔工作始终阳光透明，我们在公示形式上进行了大胆尝试和探索，除了公开入围人选的相关信息，还公开了其配偶、父母的从业情况，子女的就学情况等。”该负责人说，考虑到当事人个人隐私，没有公开家属姓名，只是公开了单位、职务等关键的社会身份。公示后，引起社会各界热议，广大群众对这一做法给予了充分肯定，可以说，公开破除了猜疑。

　　充分公开官员信息，会有哪些作用或后果？调查中，79.9%的人首选“有助于对公权力的监督约束”，73.4%的人认为“有助于杜绝人事腐败”，67.1%的人表示“有助于提高公众对政府的信任”。

　　“国务院日前发布了《国务院关于加强法治政府建设的意见》，其中一个部分就是强调，要全面推进政务公开。”清华大学公共管理学院教授于安认为，要建设法治政府，就要强化公共机构的自我管理，官员信息公开是一个基本的机制。他认为，官员个人信息公开可以动员社会力量，对公共机构和公务人员是否履行职责进行监督。在一定程度上可以提高公务员队伍的廉洁性，提高公共机构的效率，克服腐败。

　　北京大学政府管理学院教授燕继荣指出，个人信息有些涉及隐私，不愿公开是人之常情。“但既然为官，就是公权力的一部分，官员的基本资料和社会关系，不应该是隐私。信息公开后，老百姓就能看得清楚，这对一些‘官二代’通过非正常途径进入官场有约束作用。”

　　本次调查显示，77.7%的人认为既然为官，就必须接受公众监督。63.1%的人认为官员的基本资料和社会关系，不应该被视为隐私；仅8.5%的人认为公开官员个人信息，侵犯了官员个人隐私。

　　现任官员信息何时才能真正公开

　　中国移动职员张亚东觉得，官员是公众人物，要对公众负责。官员信息公开应该是政府信息公开最基本的内容。“不过，信息公开也要有度。官员毕竟不是明星，要是天天刨人家生辰八字、星座，也没啥意思，而且容易导致官员作秀。”他认为，官员的权责范围、绩效考核、财产状况和家庭背景，应该向公众公布，这样才能形成一个很好的监督渠道。

　　官员的哪些信息应该公开？调查中，79.9%的人首选“家庭财产和投资状况”；其次是“父母、配偶、子女等直系亲属的社会身份和财产状况”(77.1%)；接下来分别是“个人简历”(64.6%)和“电话等联系方式(26.9%)。

　　于安表示，目前一些公务人员家人的生活，在一定程度上是获益于其公务员身份的，即使没有直接利益的取得，也可能会得到一些反射性的利益，比如别人会因为知道某人拥有领导干部的家庭背景，就会提供某些好处。所以，公开官员的直系亲属，不用指名道姓，只要有职业身份就可以了。

　　“官员信息公开的执行会遇到一些障碍，因为它会触及一些人的利益，这些障碍恰恰说明公开的必要性。”于安说，开了头是好事，关键是要坚持下去。

　　燕继荣指出，仅仅靠公开信息不能解决官员任免的所有问题。目前官员由上级组织部任命，那就有一个自上而下公开的问题，所有官员的信息都应该公开。现在只是拟任官员信息公开，现任官员的信息何时才能真正公开？另外，一些官员会把自己非正常渠道所得的财产转移给配偶、子女和父母，信息公开能不能起到有效监督的作用？这些都是老百姓很关心的问题。

　　调查显示，81.8%的人认为应确保公开信息的真实性；67.3%的人建议信息公示时间应该贯穿官员任职始终；66.1%的人认为公众、媒体应增强监督约束公权力的权利意识；59.3%的人建议在公开官员信息后，还应对民众的回应给予及时反馈。 实习生 杨康 本报记者 王聪聪