状告铁道部第一人称新规有两项规定属霸道条款

　　普通车乘客迟到 车票作废 直达票中途下车 车票作废

　　状告铁道部第一人：新规霸道

　　普通列车火车票改签须在开车前办理、持低票价席别车票的旅客不能在高票价席别的车厢停留……昨日，曾因状告铁道部春运涨价而成为全国闻名的维权人物乔占祥律师，在接受本报独家专访时炮轰铁道部新规，认为这两项规定属于霸王条款。

　　普通列车开车后不办理改签

　　普通列车旅客只能在开车前办理一次提前或推迟乘车签证手续。持动车组列车车票的旅客改乘当日其他动车组列车时不受开车后2小时内限制，也就是说，如果没有赶上动车组列车的话，车票并不作废，还可以去办理改签手续。

　　直达票中途下车 票作废

　　所谓直达票，意思是从发站至到站不需中转换乘的车票。从今日开始，除非是因为伤、病等原因，不能继续乘车的，经站车证实可按规定退票，否则其他情况直达票中途下车的话，车票将会失效。

　　不同席别乘客不能随意停留

　　在乘车方面，新规中增加除非有特殊情况并经列车长同意外，持低票价席别车票的旅客不能在高票价席别的车厢停留。

　　损失推由乘客方承担 显得不通情达理

　　“我仔细阅读过新规，一共有38项大的修改，其中要求普通列车火车票改签须在开车前办理，开车后则不办理，车票将成为废纸一张的规定，让我觉得很困惑。”乔占祥在接受本报记者独家采访时称。

　　在乔占祥看来，在旧的规定中，乘坐普通列车改签须在开车后2小时内办理，这已经可以视为霸王条款，新规更是让人无法接受。不仅从单方面限制了旅客权益，还将旅客避免损失和将损失降低的路堵死。

　　新规中，持动车组列车车票的旅客改乘当日其他动车组列车时不受开车后2小时内限制。“这不是区别对待吗？并且也没有解释和说明为什么这样制定，单方面就规定了，是典型的权利义务不对等。”乔占祥称，对于赶不上车的旅客，铁路部门没有提供运输服务，并不存在损失，不改签的规定把一切损失都推由乘客一方承担，显得很不通情达理。

　　以票价高低区分旅客 是对人的歧视

　　对于新修订的《铁路旅客运输规程》第三十二条，“除特殊情况并经列车长同意的外，持低票价席别车票的旅客不能在高票价席别的车厢停留”这一规定，乔占祥称之为“歧视”。

　　乔占祥认为，铁路本应该是为旅客、为更多普通群众服务的，现在一味地以票价高低、席位区别来区分旅客，不仅不以人为本，还是对人的一种歧视。此外，在旅客乘车过程中，会出现要到餐车吃饭、上厕所、取开水等一些情况，在各车厢间相互走动是很常见的，这样的规定在实施过程中也将有一定难度。

　　新闻人物

　　乔占祥:

　　“多掏了9元钱”的官司

　　2001年春运涨价期间，乔占祥多花了9元钱。乔占祥向铁道部提起行政复议，并在此后的一年中两次将铁道部告上法庭。北京市一中院驳回了他的诉讼请求。北京市高院作出“维持北京市一中院判决”的终审裁定。他因此被媒体称为“状告铁道部第一人”。乔占祥成为2002年度“3·15”特别贡献奖候选人、2004年中央电视台“3·15”晚会为中国消费者权益保护事业作出贡献的人。

　　成都晚报记者 刘文藻