近9成公众对慈善信息公开不满意 财务透明度低

　　中新社北京12月2日电 (记者 张希敏)中民慈善捐助信息中心2日在北京发布《2010年度中国慈善透明报告》称，中国近9成公众表示对慈善信息公开不满意。

　　中民慈善捐助信息中心对全国不同地域、不同性质、不同规模的慈善组织开展了慈善信息披露现状抽样调查，抽样样本为99家，调查内容包括基本信息、内部管理信息、业务活动信息、财务信息等4项指标，全面评估慈善组织的信息透明。

　　调查显示，中国有25%的慈善组织信息透明度较高，其中组织基本信息公开透明度最高，财务信息透明度则最低。各类慈善组织中，基金会信息披露相对较好。此外，慈善信息透明度与慈善组织的规模和地域也有一定关系，全国慈善组织的信息披露情况要好于地方慈善组织，东部慈善组织要好于中西部慈善组织。

　　根据 “信息透明指数”来衡量，中国预防性病艾滋病基金会、南都公益基金会、中国妇女发展基金会、中国红十字总会、中华慈善总会等组织慈善信息披露状况较好。

　　调查显示，与去年相比，2010年中国的慈善信息披露状况有所好转，慈善透明意识明显上升，96%的受调查组织认为信息披露很重要，54%的受调查公众表示很关注慈善信息披露。

　　报告披露，有79%和73%的公众希望了解慈善组织的业务活动信息和财务信息，而慈善组织信息披露实际情况与公众的期望不符，财务信息透明指数最低。同时，23%的组织没有在慈善信息发布时提前征求捐赠人和受益人的意见，接受调查的近9成公众表示对慈善信息公开不满意。

　　中民慈善捐助信息中心表示，目前，中国整个慈善行业缺乏统一的信息披露标准和公共信息披露平台，慈善组织缺乏信息披露所需的人力和物力投入，同时慈善组织很少对信息披露的效果进行评估，也缺乏信息披露的动力。

　　报告建议，在政策环境上，应加快出台相关法律法规，统一慈善信息披露标准；在行业制度建设上，建立全国慈善信息报送制度，打造慈善行业的公共信息平台，完善信息披露监管体系；在组织发展上，加强对慈善组织信息披露能力的培训，建立慈善信息披露评估与奖励机制。